一边是送上门的美国大单，一边是便宜好用的中国材料，日韩造船厂老板们看着合同书，感觉手里捧的是个烫手山芋。

美国海军近期雄心勃勃，拟于2054年前每年斥资300亿美元建造新船，总计打造364艘军舰。这消息让韩国和日本的造船企业眼睛发亮，仿佛看到了源源不断的钞票。

韩国政府极为积极，产业部长忙不迭地跑到美国，信誓旦旦地宣称，只要美国下订单，就优先为美国建造军舰！美国官员闻之喜形于色，连连称谢不已。

就在日韩船厂欲大施拳脚之时，美国却突然抛出一项规定，给美军造军舰？行！但绝不能用中国的设备和材料。 这盆冷水浇下来，让原本兴高采烈的造船老板们心里凉了半截。

中国钢材：韩国造船厂的“秘密武器”

韩国造船业得以维持竞争力，并非仰仗高深技术，实则源于一个质朴而实在的因素，价格低廉的中国厚钢板。这种厚度超过6毫米的钢板是造船的主要材料，占了整船成本的20%-30%。

中国厚钢板价格较韩国本地货低15% - 20%，此差价于利润微薄的造船厂而言，堪称生死线。

韩国的大企业，像HD现代、三星重工这样的巨头，在制造普通船舶时，使用中国厚钢板的比例约为20%，小厂使用的比例更高，半数材料皆源自中国。

若是不用中国钢，造船成本嗖嗖往上涨。韩国船厂，特别是中小船厂压力剧增。厚钢板的价格直接关系到船厂能不能活下去，不是他们不想用韩国货，实在是钱包不允许。

美国禁令：订单转向的连锁反应

今年年初开始，美国贸易代表办公室就在报告里指指点点，说中国钢铁产能过剩是全球造船业问题的根源。后来风声更紧了，美国政府可能直接禁止在美军舰船上使用中国钢材。

甚至连船舶维修、大修这些项目（MRO）都可能不让碰中国材料。韩国造船厂这下急得如热锅上的蚂蚁，眼瞅着即将到手的肥肉恐怕要化为泡影了。

韩国官方机构大韩贸易投资振兴公社就发出警告，得好好评估美国制裁中国钢铁对我们造船业的影响啊。

钢铁协会与造船协会相聚开会，众人满面愁容，商讨着最坏的情形，美国或许会对使用中国钢材的韩国船舶直接征税。

美国的政策不仅影响造军舰的，连民用航运公司也被卷进来。

上半年美国宣称自10月15日起，所有中国制造或由中国公司运营的船舶停靠美国港口时，皆需缴纳一笔堪称“门票钱”的费用，其数额最高可达150万美元。

日本航运巨头商船三井一看这架势，赶紧踩刹车，宣布暂停向中国船厂订新的液化天然气运输船。去年底他们刚在中国下单买了6艘大船，现在扭头就去找韩国船厂了。

有意思的是，日本自己十年没造过这种高端船了，美国船厂的价格更是中国的3-5倍，根本接不了活。结果就是，美国想打压中国造船业，最后便宜了韩国人。

韩国的挣扎：走钢丝的外交博弈

韩国政府夹在中间，既不想得罪美国老大，又得照顾自家企业的钱包。8月初，韩国防卫厅官员专门跑到华盛顿，拉着美国海军采购部门的头头们商量对策。

他们将目光瞄准了美国那部《伯恩斯 - 托勒芬森法案》，这部古老的法案严禁在美国海外建造海军舰艇。韩美双方一合计，决定成立工作组研究怎么修改这个规定。

韩国人还出了个主意，不如在韩国分段生产船体，运到美国再组装。这样既绕开法律限制，又能让韩国船厂发挥技术优势。

美国海军现在正缺帮手，21家造船厂苦苦支撑，面对364艘新舰艇的计划愁得头发都白了。

韩国企业也没白等着，他们另辟蹊径找新财路。8月中旬，韩国HD现代集团和美国安杜里尔公司签了合作协议，联手搞无人水面艇。

在美国市场，韩国人负责设计和建造，美国人提供智能控制系统。韩国人计划2027年就拿出无人艇原型，这速度在造船业算是百米冲刺了。

军事合作方面，韩国空军在8月中旬被传出可能考虑购买美国KC-46空中加油机。虽然韩国之前选了欧洲货，但现在时过境迁，买美国飞机可能成为“政治正确”的选择。

全球影响：搬起石头砸了谁的脚？

美国的政策像回旋镖，飞出去伤别人，转一圈又扎回自己身上。中国钢铁产量占全球53%，比其他国家加起来还多，想完全避开中国产品，门都没有。

英国海事媒体报道，美国港口运营商近乎一致反对新政策。佐治亚州萨凡纳港一家私营码头公司大吐苦水，表示限制中国钢材，许多贸易都要受限，公司损失不断上涨。

佛罗里达州的船舶经纪人也吐槽，中国造船厂和其他国家一样，限制中国造船业，对振兴美国造船业也于事无补。

更讽刺的是，韩国造船厂订单越多，用中国钢越多，中国钢铁业赚得越稳。韩国现代集团最近还拿下了越南的自行火炮大单，成为该型号的第11个客户，生意照样红火。

在美国的阻力下，中国造船业还传来好消息，两大造船公司宣布合并，要成为世界最大上市造船公司，中国在全球市场上潜力巨大。

这个消息传出之后，韩国和美国的造船业更紧张了，他们面临的不仅是成本压力，还有来自中国的竞争力。

韩国和日本造船业遭遇的困境，还有中国造船业在限制中的生长，再次说明一个道理，全球供应链就像被拉扯的橡皮筋，施加的压力越大，反弹的力量越强。

资料来源：

1.欲抗衡中国造船业，美国议员访日韩寻造船合作2025年08月18日 11:54 观察者网

2.找韩国当外援，也没法拯救美国的造船业2025-08-08 23:00南方周末

3.中国“两船合璧”牵动美韩造船业神经2025-08-18 06:31环球时报