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我国有两个正军级单位很特殊，内部还设有副军级机构！
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部队里，一个大单位下面，再设一个大单位，这种事不多见。通常，一个单位的上级，要比它高一个级别，或者高好几个级别。可是，事情总有例外。军队的编制里，就有正军级的单位，它下面还管着副军级的单位。
海上的事情
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武警海警总队，这是一个正军级的单位。它管的海域很广——黄渤海、东海，还有南海，都归它管。因为管的地方太多，从南到北距离太远，所以它就设了三个海区指挥部，来分管不同的海区。
这三个指挥部就是海警北海、东海、南海海区指挥部。它们对外还有另外的名字，叫“中国海警局北海分局”、“中国海警局东海分局”、“中国海警局南海分局”。
武警海警总队下面的这三个海区指挥部——北海、东海、南海海区指挥部，都是副军级。它们各自负责自己那一片海上的维权执法工作，管着相应的海警支队这些力量。
这个海警总队，是2018年6月才改建的。它以前是国家海洋局下面的中国海警队伍，后来整体转到了武警部队里。它由武警总部直接领导，也被人叫做“中国的第二海军”。
北京的事
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在北京，也有一个类似的情况。北京卫戍区，它也是一个正军级的单位。
这里要先说一个事，就是军队里那么多副军级的单位，比如29个武警内卫总队、一些空军基地和火箭军基地，它们的上级单位，级别是副战区级，或者比副战区级还要高。
但是北京卫戍区……它自己是正军级，可它下面就设了一个副军级的机构。
这个机构的名字很长，叫“中国人民解放军驻北京市老干部服务管理局”。
这是为什么呢？
北京卫戍区，这是一个正军级单位，它的下面，就有一个副军级的机构。这个机构的成立，和军队离退休干部的管理服务工作变化有关系。
以前，军队里的老干部，是由各个军种自己管的。陆军的干休所，就归陆军管。海军的，就归海军管。后来改革了，中央军委做了统一安排，把各个军兵种设在地方上的干休所，都交给了所在地的省军区来管。
设在上海的干休所，不管原来是哪个军种的，后来都统一交给上海警备区管理。
北京的情况又有点不一样。
在北京住着很多军队的老干部，还有军级以上的退休干部，还有他们的遗孀。这些人需要很好的服务保障，任务重，数量也多。光是把干休所交给北京卫戍区还不够。
就在2017年7月24日，军委批准在北京卫戍区的下面，成立了这个副军级的“中国人民解放军驻北京市老干部服务管理局”。
这个局专门负责保障在北京安置的解放军和武警部队的离休干部，还有军级以上退休干部和他们遗孀的生活。
这个管理局下面，又设了北京老干部活动中心，还有第一、二、三、四、五，一共五个综合服务保障中心。这些中心再去具体领导和管理数量众多的军队干休所，把服务工作做得更细致。
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