【热点评述】俄美首脑会晤,双方各有何主要诉求?# 普京与特朗普将于下周举行会晤#当地时间8月9日,俄罗斯总统助理乌沙科夫表示,俄罗斯总统普京与美国总统特朗普将于当地时间8月15日在阿拉斯加举行会晤。乌沙科夫表示,普京和特朗普会谈的重点是实现乌克兰长期和平的方案。乌沙科夫说,俄美领导人会晤的筹备过程不会一帆风顺,但双方将为此做出努力。此前,普京在与阿联酋总统穆罕默德会晤时曾表示,阿联酋是适合举行俄美元首会晤的地点之一。此次选择在阿拉斯加会晤,一是因为阿拉斯加位于俄罗斯与北美大陆之间,毗邻白令海峡,两边最窄距离才82公里,对双方具有地理邻近性,这或许表示俄美双方在拉近距离。二是阿拉斯加作为美国北极战略的核心区域,已经成为美俄地缘竞争焦点之一,双方有可能借此探讨北极问题上的互动与合作。三是阿拉斯加远离两国政治中心(如华盛顿、莫斯科),有利于降低国内政治压力对会谈的干扰,同时,也远离欧洲,能营造相对中立的谈判氛围。俄罗斯总统助理乌沙科夫表示,该选址旨在“回避欧洲敏感区域”,集中精力讨论乌克兰长期和平方案。四是阿拉斯加曾为沙俄领土(1867年被美国购买),俄方借此传递“超越当前对立”的象征意义,同时利用其地广人稀的特点降低媒体聚焦和安全风险。也有在8月中旬(15日恰逢二战结束80周年)凸显“终结冲突”的仪式感。俄美首脑此次会晤,应该是比较务实和注重建设性的,因为俄方要以此来表示对于促进俄乌停火的积极态度,避免被西方以破坏停火为借口加强对俄制裁;而特朗普一直自誉为是“和平总统”,从竞选总统时开始,他就称要在他上台24小时之内解决俄乌冲突,至今仍未能兑现诺言,促成俄乌停火是他此次与普京会晤的重要目的,而且,美国正想从俄乌冲突中抽身,俄乌停战美国可以尽快实施美乌矿产协议,又能避免继续花美金支持乌克兰。再说,普京到阿拉斯加去与特朗普会谈,这行动本身就意味着普京对于此次与特朗普会晤的重视,表现出俄方想结束战争与美国恢复合作的诚意,其中,最重要的目的可能有两方面:一是争取特朗普能支持俄罗斯提出的停火条件,包括乌东领土归属俄罗斯问题和乌克兰不加入北约,北约不再东扩,西方阵营不在乌克兰部署军队,要求北约在东欧至高加索、中亚不举行军演,甚至撤除欧洲中程导弹部署等,此外,还要求乌克兰尊重俄罗斯族权益及俄语文化等,二是希望特朗普能劝说泽连斯基做出妥协;三是想让美国停止对乌援助,并撤销西方对俄罗斯的制裁措施,争取俄美恢复经济领域的合作。美国方面的主要诉求主要是:一、推动俄乌停火,尤其是希望俄罗斯在结束俄乌冲突方面做出一些让步,在北约东扩问题上与俄探讨解决方案,管控分歧;二、美国可能会想在俄乌冲突结束后,双方能在经济和投资领域开展合作,尤其是要俄罗斯支持美国落实美乌矿产协议。三、美国还希望与俄罗斯在多领域开展合作,包括全球治理、能源政策协调、北极战略合作等。四、有可能探讨将俄罗斯被冻结的资产拿出一部分来支持停火之后的乌克兰重建,以换取西方取消对俄的制裁。美俄直接谈判削弱欧洲影响力,欧盟有其“欧版和平方案”,而且,乌克兰总统泽连斯基称,乌克兰是欧洲的一部分,正在筹备加入欧盟,解决俄乌冲突,欧洲不能缺席,所以,欧洲的影响也不容忽视,当然,欧洲缺乏军事自主权,难以绕过美国主导的推进停火进程。只是,英德法等国担忧特朗普的“交易式外交”牺牲乌克兰利益,比如,英国防长称,英国必须参与谈判,才能让乌克兰不受欺负。虽然俄美双方都对与通过谈判停火抱着积极态度,并认为可能达成一些共识,但是,俄美关于俄乌停火的会谈本质是“战场优势”与“外交威慑”的综合性角逐,俄罗斯试图以军事推进固化既得利益,而美国试图通过制裁、援乌与谈判并行推进,让俄罗斯走上谈判停火的道路上,如果双方在核心条件上无法做出妥协,要实现停火是难度非常大的,还得继续谈。
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