【热点评述】叙利亚最高军事决策机构宣布“解散全部武装组织及前政府军”，能做到吗？叙利亚最高军事决策机构“军事行动管理局”发言人哈桑·阿卜杜勒·加尼29日宣布，“军事行动管理局”总指挥、“叙利亚沙姆解放武装”领导人艾哈迈德·沙拉将在过渡时期担任叙利亚总统，并受权组建过渡时期临时立法委员会。该委员会在国家永久宪法获得批准并生效之前履行职责。据报道，叙利亚当天召开由各武装派别代表出席的会议。沙拉发表讲话说，叙利亚当前的优先事项是填补权力真空、维护国内和平、建设国家机构、发展经济以及恢复叙利亚的国际和地区地位。加尼还宣布，废除叙利亚2012年宪法；解散叙利亚议会；解散巴沙尔·阿萨德政权下的军队、民兵武装和所有安全机构；解散叙利亚阿拉伯复兴社会党和全国进步阵线旗下其他政党；解散所有军事派别，将它们并入国家机构。沙拉是“叙利亚沙姆解放武装”的领导人，去年12月8日，在宣布“解放大马士革并推翻阿萨德政权”之后，沙拉负责组建和支持叙利亚新的领导机构。看来，沙拉要当叙利亚的新总统了。可是，叙新当局要解散各种武装能真正做到吗？相对来说，针对原叙利亚政府的各种“解散”行动似乎相对容易做一些，废除叙利亚2012年宪法，解散叙利亚议会，解散巴沙尔·阿萨德政权下的军队、民兵武装和所有安全机构，解散叙利亚阿拉伯复兴社会党和全国进步阵线旗下其他政党等，阿萨德已经逃走了，叙利亚原政府垮台了，沙拉当然可以趾高气扬地称要对旧政府进行各种“解散”行动，不过，叙利亚原政府分散和隐藏在各处的武装力量，沙拉想对他们彻底清楚也并非是那么容易的。比如，原第25特种兵师和第4装甲师等精锐部队，它们可能只是暂时潜伏，等待时机东山再起。此外，叙利亚政府军中还有一些部队选择逃到其他国家，例如第25特种师的部分士兵逃到了黎巴嫩，第4装甲师的士兵则撤退到伊拉克，一旦叙利亚局势出现大的变化，这些军事力量不是没有可能打回来。其实，沙拉最难做的是“解散所有军事派别，将它们并入国家机构”。为什么这么说呢？尽管叙利亚新政府已经宣布解散所有军事派别，并将其纳入国家机构，但是，在实际操作中面临诸多挑战，而且，能否做到还是很不确定的。首先，叙利亚反对派各种武装虽然在推翻阿萨德政府时目标比较一致，能一起行动，但阿萨德政府垮台以后，为了争权夺地，各武装组织都有自己的诉求，想让他们缴械或归属到“国家机构”中，归沙拉掌控，这很难做到。其次，叙利亚新政府组建的新国防军主要吸纳的是以“叙利亚沙姆解放武装”的反对派武装人员，而对原叙利亚政府军人员是排斥的，这导致新国防军的组建面临内部协调和整合的挑战，而沙姆解放武装对于成为国家正规军也需要有一个适应过程，所以，杂乱的各种武装要融合到一起非常困难。此外，各派或各地武装组织习惯于割据一方，对新国防军的整合和统一指挥不仅不感兴趣，而且还有抵触情绪，更有不同的利益诉求，他们更喜欢军阀的行动方式，而不想归沙拉管制。最后，叙利亚的各派武装力量并非是单纯的叙利亚军事组织，而是多有境外势力支持的，比如，“叙利亚国民军”得到了土耳其的支持，“叙利亚民主力量”（叙利亚库尔德武装）得到了美国的支持，“解放叙利亚”联盟（HTS）与土耳其有合作，美国也在对其拉拢，加上阿萨德政府垮台后，土耳其和以色列等国军事武装进入叙利亚，更使叙利亚各派武装更复杂，更难协调，因而，也不可能被解散。所以，艾哈迈德·沙拉想得很好，但真正做起来，非常难，其根本原因在于，“叙利亚沙姆解放武装”实力太弱，难以掌控大局，其他武装是不会原因顺服的。

学者：叙新当局解散武装并非易事


                                        
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