第二轮伊朗核谈判将在4月19日开启,不过特朗普的态度出现了松动,过去特朗普要求伊朗完全“去核”,但现在他可能会接受“限核”,这一态度的变化将提高了伊核谈判的成功概率,并加速伊核协议的快速达成。

评论员:伊核谈判出现成功曙光

特朗普的态度发生了软化,允许伊朗“限核”

根据美国《华尔街日报》的报道称,4月15日,负责同伊朗进行核谈判的美国特使威特科夫表示:特朗普政府准备让伊朗在受到严格监督和验证下,可进行有限浓度的浓缩铀活动,而非再坚持过去所说的“全面解除核武计划”。

对伊核谈判而言,特朗普立场的松动与转变是一个非常大的喜讯。2015年,奥巴马政府与国际社会同伊朗达成了以“限核”为基础的“伊核协议”。而特朗普和共和党人一直抨击这份协议非常糟糕,在他们看来,在伊朗核问题上,美国应该坚持伊朗完全去除自己的核能力以换取国际社会解除制裁。2015年“伊核协议”达成时,共和党已经完全控制国会参众两院,考虑到共和党人的态度,奥巴马终究未敢将这份核协议提交国会进行表决,而这也导致后续特朗普能够很轻松地退出“伊核协议”。

特朗普和共和党人一直认为:伊朗有丰富的油气资源,这远远足够其使用,为何还要再开发核能?因此他们在“伊核问题”上的立场很明确,即伊朗必须完全“去核”,只有这样,才能让美国和以色列相信伊朗不会研发核武器。不过伊朗始终坚持自己有和平利用核能的权利,如果答应美国完全“去核”的要求,这代表屈服和侮辱。

因此在“核问题”上,美国和伊朗看起来有着无法调和的立场。不过谈判是灵活的,特朗普立场的转变就是一个非常重要的契机。那么特朗普口中的“限核”具体会是什么样的操作呢?

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伊朗一直坚持自己有研发和使用核能的权力

按照威特科夫的说法,第二轮谈判,他们将聚焦在严格执行“验证机制”。具体而言,就是要确保伊朗无法生产浓度超过3.67%以上的浓缩铀。值得注意的是,2015年的“伊核协议”也是将伊朗的浓缩铀限制在这一数字。如果从这一点的话,特朗普岂不是忙活了一圈又回到了原点?

威特科夫解释称:仅在允许伊朗浓缩铀方面,与之前的核协议相似,但在其他方面可能要有很大的不同。之前的“核协议”包含“日落”条款,允许伊朗的浓缩铀随时间增加而做调整。这次特朗普不希望有任何的“日落”条款,伊朗将浓缩铀上限永久维持在3.67%。

从这一点看的话,特朗普显然是希望对伊朗进行更严格、永久性的“限核”。从伊朗的角度出发,这一点并非不可接受。

不过特朗普为何会突然出现这一转变,将立场由“去核”转变为“限核”?这猛然令人想起一件事:4月14日,特朗普曾抱怨伊核进展太慢。而现在特朗普做出这一让步,不由得令人猜想:他是希望借这一让步加速伊核谈判的速度,并快速达成一份新的核协议。

尽管目前特朗普立场软化,伊核谈判成功的概率上升,但有两个点可能会给核谈判蒙上阴影:其一,以色列力主“利比亚模式”,让伊朗完全“去核”。如果以色列不满意“限核”,再从背后游说,特朗普随时都会改变主意。

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如果谈伊朗的导弹,情况可能要非常棘手

其二,威特科夫表示:未来新的核协议应该包括伊朗的导弹。之前伊朗最高领袖已经定调:绝不允许同美国谈限制导弹的问题,而如果特朗普坚持将导弹和核问题一块打包处理,情况恐怕要变得更复杂。

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