财联社3月19日讯（编辑 史正丞）自1951年北约组织成立欧洲盟军司令部之后，欧洲盟军最高司令一职历来都是由美国军事将领出任。但根据美国媒体的最新爆料，在特朗普政府的美国国防部改革计划中，似乎准备放弃这一传统。

原因，自然是为了省钱。

料将加深美国与北约盟国裂痕

据多名美国国防官员透露，特朗普政府正在对美国军队的作战司令部和总部进行重大重组，计划之一涉及放弃欧洲盟军司令的角色。目前担任这一职务的克里斯托弗·卡沃利陆军上将，按照惯例同样兼任美军欧洲司令部的司令。

放弃这一职位，势必会在北约内部的权力平衡上，带来重大的象征性意义转变。

曾在2009年至2013年期间兼任这两项职务的退役海军上将詹姆斯·斯塔夫里迪斯对此表示，美国放弃北约最高盟军司令的角色，将被视为远离联盟的重要信号。美国将在北约内部失去巨大的影响力，这也可能被视为退出北约的第一步。

美军的重组恰逢特朗普上台后削减开支的大背景。美国总统曾多次批评北约成员国未能达到联盟设定的国防支出标准。早些时候有传言称，他还在考虑一项重大政策转变，即如果某个国家未能达到支出门槛，美国可能不会在其受到攻击时进行协同防御。这就是所谓的“共同防御”概念，也是北约联盟存在的根基。

目前并不确定特朗普准备何时落地这一改动，不过卡沃利将军的3年任期将在今年夏天结束。

美军布局潜在变化

国防部官员透露，在更大的军事布局变化方面，在美军现有的11个作战司令部中，有5个可能会被合并掉。其中包括将现在的美军欧洲司令部和非洲司令部，合并为一个总部位于德国斯图加特的组织，同时关闭位于佛罗里达州的南方司令部，将其与北方司令部合并，同时辐射北美和南美区域。

合并之后将通过削减职责重叠的官员来节省军费开支。根据媒体拿到的国防部简报，如果所有正在考虑的变化得以实施，第一年就能为国防部的8500亿美元军费节省2.7亿美元。

退役美国陆军将领本·霍奇斯解读称，特朗普上任才两个月就考虑这种性质的重组，似乎并不是全新的军事战略，而是削减成本的举动。

斯塔夫里迪斯也认为，虽然非洲司令部是在2007年小布什时期才创立，但现在把欧洲和非洲司令部合并可能会出现问题，因为这两个地区过于庞大且事务繁杂。这样的规模对任何一个司令官而言都太大了，难以实际管理。

他感叹称：“（这两个区域）国家太多，人口太多，问题太分散。在拆分之前，因为这些原因，会指派两名四星上将到欧洲司令部来指挥，所以最好还是让他们保持分开的状态。”

不过曾担任南方司令部司令的斯塔夫里迪斯，赞同将南方司令部和北方司令部合并。

根据美国国防部官员的爆料，未来美军欧洲司令官的负担过重，也是不再兼任北约欧洲盟军司令的原因之一。

国防部简报同时显示，特朗普政府还可能会完全取消负责联合部队发展、训练和教育的J7联合参谋部。虽然美国各军种各自负责自己的训练，但该部门负责将不同军种聚集在一起进行联合训练。此外，美国太空司令部的导弹防御部门将被撤销，因为导弹防御任务实际上已经由其他军种和作战司令部完成了。

除了削减成本外，美国还有可能暂停计划中的驻日美军扩张，这将一举节省11.8亿美元。


                                        
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