从本月12日开始，菲律宾中期选举就正式拉开帷幕了。此次选举规模还是很大的，参议院一半席位要变动，众议院则要选出317席，再加上地方变动，总改选职位高达1.82万个。并且这次选举，也是杜特尔特家族和小马科斯家族对于未来三年政治权力的最终争斗，意义非凡。

但就目前情况来看，局势对小马科斯并不算有利。

菲律宾目前局势对小马科斯不利吗

（莎拉杜特尔特）

首先是其执政三年表现不得民心。前不久的一份民调显示，2400名菲律宾民众中，仅有25%的人对小马科斯的执政表现感到满意。而其他大多数民众都认为，其在上台时对公众许下的承诺大部分都没能履行，菲律宾经济发展陷入了持续低迷的状态，但小马科斯方面却不管不顾，将大部分资源投入军事领域。在这一背景下，公众很难再给予其支持。

其次，就是小马科斯阵营内部出现了各种分歧。就在中期选举前夕，杜特尔特派别就宣布，将纳入两名大将，意味着该派别支持下的参议员竞选人数达到了12人。而这两名大将，此前都是小马科斯团队的成员。

对于小马科斯来说，这两个人物的倒戈，将直接削弱其执政基础，增加其在此次中期选举中失利的风险。

基于这两点来看，小马科斯想在这场选举中获胜，可谓是难上加难。

然而，小马科斯似乎也提前料到了这一局面，并为此提前留了一手。

日前，菲律宾国家安全部长就表示，当下小马科斯政府正在起草一项长期战略，来维护菲方在南海的主权，在这一策略下，即使未来总统换了人，菲律宾也能延续小马科斯在南海问题上的强硬立场，避免菲律宾出现在中美之间左右摇摆的情况。

事实上，从去年开始，小马科斯就已经筹备上了，去年11月，小马科斯签署了一份《海洋区域法案》，将中国的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁非法纳入了菲律宾管辖范围，试图以国内立法固化2016年南海仲裁案的非法裁决。这种“法律化”策略，就旨在将争议问题转化为“法律事实”，降低未来政府因政治考量调整政策的可能性。

菲律宾目前局势对小马科斯不利吗

（菲总统小马科斯）

对于小马科斯来说，其之所以这样做，主要有四大战略考量。

首先就是限制政治对手的政策调整空间。若小马科斯在中期选举中失利，其推动的《海洋区域法》、《群岛海道法》等立法，仍可能成为菲律宾海洋政策的长期框架。这些法律通过将南海争议主张纳入国内法，为后续政府调整政策设置了法律障碍，迫使继任者即使有意缓和与中国关系，也难以在短期内推翻既有政策。

其次，则是为家族东山再起铺路。小马科斯家族和杜特尔特家族的矛盾已经严重激化，这次若是其在中期选举中失利，必定会遭到杜特尔特家族的报复，甚至可能面临弹劾或是下台的风险。

在这种状况下，其推动的长期战略，就可以成为其手中可以博弈的一大筹码。即使小马科斯失去了行政权力，仍可以通过所谓“捍卫海洋主权”的叙事维持政治存在感，并以此来维持和外部势力的联系，为日后家族成员重返政坛积累资源。

再者，就是制造所谓的“政策不可逆性”来牵制对手。若是菲律宾在南海问题上达成长期战略共识，未来即使杜特尔特阵营在中期选举中获胜，其想要调整南海政策，也将面临国内亲美势力、军方及国际舆论的压力。这就极大增加了政策转向的成本，到时候小马科斯的政治对手不得不在“国家利益”与“外交现实”间权衡。

最后，也是为了制造政治僵局的法律武器。小马科斯可通过最高法院对法案的解释权制造政治僵局。若继任者试图放宽在南海问题上的相关限制，小马科斯可联合保守派法官发起违宪诉讼，利用司法程序延缓政策调整，甚至引发宪政危机。

菲律宾目前局势对小马科斯不利吗

（菲律宾中期选举）

总之，小马科斯推动“后马科斯时代长期战略”的核心动机，就是通过制度化政策绑定家族利益、巩固亲美路线以对冲国内危机。即便中期选举失利，这一战略仍可通过法律固化、国际联盟绑定和舆论塑造，为其家族保留政治回旋空间。

但若是中选选举后杜特尔特派系获得胜利，也可以采取“法律保留、实际缓和”的策略：表面维持法案的法律地位以安抚民族主义情绪，实际通过双边谈判与中国达成新的管控机制。这种“法律—政治”的二元操作，将使小马科斯的长期战略沦为政治表演，最终证明其试图以立法固化政策的努力是徒劳的。


                                        
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