一人搅局，十人难和。

上合防长会的一场风波过后，中国准备出手了，既然印度铁了心要当搅屎棍， 就别怪中方不给机会。

6月25日到6月26日，上海合作组织成员国国防部长会议在青岛举行，印度防长辛格出席了此次会议。

印度国防部长辛格出席上合

这是上合扩员后的首次国防部长会议，成员国涵盖中俄伊朗等十国，理论上应是区域安全合作的一次集体亮相。

会议原拟发布联合声明，内容涉及区域反恐、联合军演、情报共享等议题。

然而，当所有人准备在联合声明上签字时，印度却突然抽手。

印度拒绝签署上合组织国防部长会联合声明，原因是双方在恐怖主义相关问题上存在分歧。

在上合组织里，大家习惯用“协商一致”的方式做决定，只要有一个国家不同意，声明就发不出去。

这次，印度又用这个“否决权”挡住了大家的共识。

为什么用“又”来形容呢？因为这已经不是印度头一回这么干了。

三次拒签，印度“老毛病”

从2023年金砖峰会反对共用货币，到2024年拒绝签署“一带一路”联合声明，再到今年的这次“否决”，印度的多边会议表现已成惯例。

印度国防部长出席上合

“反对”，几乎成了标配。

印度的底层逻辑很清晰：利用多边平台施压巴基斯坦，同时展示所谓“独立外交战略”。

辛格在青岛不仅拒签，还在会议上高调宣讲“辛杜尔行动”的“成功”。这是印度于5月在克什米尔边境自称执行的一次“精确打击”，目标直指巴方“恐怖分子”。

印度媒体把这次“行动”吹得很响，说是“打击恐怖主义的典范”。

但在像上合这样的多边安全机制里，这种单方面的说法引来不少质疑。

上合组织倡导“协商对话、共同安全”，不鼓励把本国矛盾搬进集体声明里。而印度这次，明显是想把自己的立场强压到整个组织头上。

印度防长辛格却表示，声明未提及4月22日印控克什米尔的恐袭事件，印度不能接受。

没有统一立场，声明自然作废。

上合组织的“协商一致”机制，正遭遇现实考验。

一方面，它保障了成员国平等权利；另一方面，也让印度有了持续“搅局”的空间。

有些成员国开始考虑改一改规则，比如用“多数通过”来代替“全员同意”，还提议设立“强制退出”机制，防止一个国家拖住所有人。

而这场风波之后，中方也做出了自己的回应。

中方牵头，昆明三边机制亮相

就在青岛会议前不久，6月19日，中国、巴基斯坦、孟加拉国三国副外长在昆明举行闭门会晤。

此次会晤标志着“中孟巴三边合作机制”正式启动，会议确立以“睦邻友好、平等互信、开放包容、共谋发展、合作共赢”为核心原则，未来合作领域涵盖产业、贸易、海洋、水资源、农业、人力资源等。

中孟巴三国副外长在昆明举行闭门会晤

会议决定设立专门工作组，推动项目落地，并建立定期会晤机制。

更关键的是：这一机制正式纳入“一带一路”框架，成为南亚区域合作的“试点平台”。

具体举措包括，推动与中巴经济走廊（CPEC）与孟中印缅经济走廊（BCIM）的衔接；在孟加拉国投资工业园区、光伏发电站；打通瓜达尔港、吉大港之间的物流互联；建立三国高等教育人才交流机制。

中方提出，“中孟巴机制”不是排他性联盟，而是开放平台，欢迎斯里兰卡、尼泊尔、马尔代夫等国加入。

这是一次“去印度中心化”的制度创新。

为何要另起炉灶？

南亚区域合作联盟（SAARC）早在2016年后就已基本停摆，根源就在于印度和巴基斯坦矛盾太大，合作很难推进。

印度主导的“环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议”（BIMSTEC）也因推进缓慢而成效有限。

多年来，印度通过经济援助、军事合作、上游水源控制等方式，对周边小国形成不小的压力。

比如2024年，印度泄洪导致孟加拉国560万人受灾，印度的行为被联合国定性为“反人类操作”。

而马尔代夫在2024年5月已宣布要求印度撤出军事人员，转而与中国加强港口、通信基础设施合作。

这些国家正在寻找更稳定、更尊重主权的合作平台。

机制创新，是对“单边胁迫”的对冲

中方提出的“开放区域主义”，强调“发展优先、非安全主导”。这与印度历来将安全、主权议题置于区域合作之上的做法完全不同。

中方是在搭平台搞合作，印度是在压别人讲控制。

在青岛，印度把“辛杜尔行动”当成秀肌肉的机会；而在昆明，中国用谈项目、搞合作的方式回应周边问题。

这两场会议，一场在摆姿态，一场在干实事，形成了鲜明对比。

印度防长辛格和中国防长董军

区域格局重绘，拟邀国家名单曝光

根据多方消息，未来中孟巴机制将逐步扩展，初步拟邀国家包括：斯里兰卡、马尔代夫、尼泊尔、阿富汗临时政府。

这几国有一个共同点：都曾深陷印度的地缘控制，也都与中方有长期合作基础。

斯里兰卡正在与中国重启科伦坡港口城二期开发谈判；

马尔代夫将参与中方提出的“海洋互联互通计划”，重点加强港口物流与气候治理合作；

尼泊尔希望在中巴铁路项目中争取延伸段，打通南北通道；

阿富汗则希望通过中巴走廊获取人道援助与农业技术。

印度一直把自己当做大国看待

印度将被沦为弃子，被中美俄都嫌弃疏远，这都是印度自找的。更别说当什么超级大国了，就连在周边还能起多大作用都很难讲。

总得来说，上河并不会因为哪个国家撒泼耍横就能丢失原有的方向，区域合作从来不是靠话语权赢得的，而是靠机制、项目和信任构建起来的。

现在的世界，谁能团结更多国家，取得更多的信任，谁就能书写下一个格局。