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美为何阻止中国进入乌克兰稀土市场
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关于俄乌战后“怎么走”的问题,乌克兰总统泽连斯基曾在今年2月的记者会上表示,他们的停战问题不仅有依赖于中国的“帮忙”,而且未来的战后重建中,也希望得到中方的支持。报道称得益于中国非常强的基建能力和性价很高的建造水平,乌克兰在恢复战后所造成的损伤时,泽连斯基希望中国能“拉一把”也很正常。而且这个时间点正是美国总统特朗普刚上台,和泽连斯基闹翻的时候;后续在白宫谈判之后,美国还要求乌克兰签署了《矿产协议》。
这件事拖了几个月后,本月10日乌克兰媒体突然放出消息,表示美国对于乌克兰“希望得到中国帮助”这件事耿耿于怀,且已经采取了措施阻止中方入场。美方在和乌克兰持续不断的多次交涉中强调了“原则性问题”:泽连斯基必须对美国做出保证,限制中国对其战后重建工作的参与,特别是在稀土领域的参加。美方之前和乌克兰在很多稀土问题上签了合作协定,但特朗普显然担心乌克兰的稀土矿产合作对象可能“不止美国一个”,所以要求泽连斯基加入“排他性条款”,即不准中国入局。
但截至目前为止,泽连斯基尚且没有对美国做出关于这件事的明确承诺。乌媒体认为早在战前乌克兰就和中国在很多基建领域有了合作项目,而且颇受好评——中国的建筑工程的工期、成本乌方都很满意;在战后乌克兰国内可能有数以万计的房屋要推倒重建或者是进行修复,考虑到节省成本等问题,泽连斯基对中国发出了“如果中方愿意在其中发挥作用,我们准备好了沟通”的信号,这完全是很正常的一件事,不料美国从中作梗。
乌克兰目前还没做出“保证”的原因,各方猜测是泽连斯基对于特朗普的立场并不满意,认为美国过度干涉了一些事情。如果在战后基建问题上拒绝中国,或者是采取西方的重建支持,乌克兰的重建成本可能扩大两倍以上,这绝对不是“夸张”。为了给这件事找了充足理由,乌克兰声称美方在和泽连斯基签署矿产协议的时候,明确要求“对俄罗斯支持的国家都不会从乌克兰的重建中获益”,这似乎在“暗指”中国。但因为他们断定特朗普在俄乌谈判中“偏袒”普京的立场,让乌克兰国内对于美国的条件很有怨言。
值得注意的还有,虽然特朗普在重建问题上坚决不让中国插手,但在俄乌谈判问题上却欢迎中国入局。今年5月在一次记者会上,特朗普主动提及中国,表示俄乌和平需要中方的帮助;这被认为是特朗普按照自己的一套“促和理念”根本行不通,乌克兰和俄罗斯都不买账之后才想起来中国,但我国在这件事上的立场是一贯的。除此之外,美国很介意乌克兰将稀土“分享”给中国,猜测乌方可能也会以矿产作为报酬;不过就目前来说,外界估计泽连斯基不会“爽快同意”特朗普的条件,他们对中国仍然有合作想法。
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