南海网7月18日消息（记者 杜倬荷）7月18日上午，记者从海南省加强水利水务项目建设自然资源要素保障工作新闻发布会上获悉，省“六水共治”办、省自然资源和规划厅、省水务厅、省林业局联合出台《加强水利水务项目建设自然资源要素保障若干措施（试行）》（以下简称《若干措施》），将从三个维度加大政策引导和指导，加快推动全省水利水务行业项目落地。

新闻发布会现场。记者 吴兴财 摄

　　会上，省“六水共治”办副主任、省水务厅副厅长张姝为介绍，《若干措施》从促投资大局、解决问题需要、打通行业壁垒出效益等方面出发，将散落在不同行业和行业不同部门之间的政策打通，“求同存异”“充分衔接”“个性定制”，坚持正向保障和反向执法结合，底线思维和探索突破并举，上下联动、部门协同推进全省水利水务行业项目落地。

　　未来，海南将从哪三个维度推动全省水利水务行业项目落地？

　　第一个维度是规划成果如何解决“身份”方面。省水务厅总工程师王晓霞表示，“项目跟着规划走”，规划依据是前提基础。《若干措施》对水利水务各专业规划如何落实国土空间规划作出安排，对规划编制过程与国土空间规划的衔接，规划成果实行项目清单化、范围矢量化，作出要求，从“出生”解决国土空间上的“身份证号”问题。

　　第二个维度是设计方案如何践行节约集约理念方面。王晓霞介绍，“要素跟着项目走”，项目设计方案是根本保证。《若干措施》明确了水利水务项目节约集约用地原则，针对不同设计阶段、不同类型水利水务工程提出节约集约利用自然要素的设计理念。如要求设计单位在进行设计方案比选论证时应将土地征收面积、被征收人口户数、地上附着物等作为评价指标之一，综合考虑技术经济合理性、征占用各类自然资源数量、成本及难易程度等各种因素后，提出推荐方案。同时，明确鼓励水利水务项目在保证安全的前提下，探索土地复合利用。

　　第三个维度是项目如何按类别办理手续方面。“手续跟着分类走”，根据项目清晰划分类别是关键之举。“《若干措施》将手续办理归为4条路径，并推动政策集成创新，比如经全面梳理永久基本农田保护政策，《若干措施》针对重大水利水务建设项目、土地整理复垦项目中的灌溉设施、开挖回填类项目等不同类型项目占用永久基本农田的情形，综合施策，分类提出解决路径。”王晓霞说。


                                        
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