联合早报消息,近日,一名菲律宾外交官员在接受采访时表示,在中菲因为南海岛礁争端而关系恶化的当下,中菲双方都同意建立新的沟通管道,用以改善中菲之间的关系,寻求一种更加和平地解决南海岛礁争端的方式。

中菲两国将针对南海问题建立新的沟通管道,这一计划是根据7月初中菲南海沟通机制安排所制定。对此,中国外交部发言人林剑就表示,中国一贯主张通过对话和沟通的方式,与菲律宾妥善地解决中菲南海岛礁争端。两国同意进一步通过两国外交部门和海上执法部门之间的沟通和对话,共同维护南海的和平和稳定。

重新建立新的沟通管道,意味着南海局势将迎来降温。但值得一提的是,美国并不希望看到南海局势降温,中菲在宣布建立新的沟通管道的同时,美国和菲律宾也搞起小动作。

根据菲律宾通讯社报道,7与16日,美国参谋长联席会议主席布朗突然到访了菲律宾,视察美国在菲律宾的军事基地,并与菲律宾国家安全顾问爱德华多、国防部长特奥多罗以及菲律宾武装部队总参谋长布劳纳等菲律宾军官举行会晤。会晤的核心内容是美菲双方将继续致力于加强美菲同盟。与此同时,美国与菲律宾也签署了一项新的情报共享协议。

菲律宾武装部队发言人对此表示,布朗到访菲律宾,证明了美国对菲律宾的安全承诺坚如磐石,美菲将进一步展开合作,通过联合军事演习,来展现应对地区安全问题的挑战等议题。

或许是有了美国的打气,菲律宾再度进行挑衅,比如宣布将计划在中业岛扩建跑道。根据菲律宾媒体报道,7月18日,菲律宾总统小马科斯在出席巴拉望省的一场活动时表示,菲律宾将继续致力于开发巴拉望岛和所谓“西菲律宾”海的旅游业。不过要实现这一目标,菲律宾必须要将改善当地的交通状况当作是优先事项。

菲律宾总统小马科斯

因此菲律宾政府决定,将对中业岛飞机跑道进行扩建,未来将方便大型飞机在中业岛的起降。

从菲律宾的做法来看,实际上就是在两头下注。一边通过中菲磋商机制建立沟通管道,以避免中菲南海岛礁争端,朝着不可控的方向发展。但另一边,又在不断加强与美国在南海的军事合作,又是加强情报共享,又是扩建机场,明显就是在为美国介入南海问题拖延时间,甚至是创造条件。

但对于菲律宾来说,在两个大国之间反复横跳,注定会遭到反噬,就连菲律宾前总统杜特尔特都发出警告,称小马科斯政府在南海问题上被美国利用了。他说在他担任菲律宾总统期间,中菲在南海的关系总体上是和平的,菲律宾的渔民也可以在一些敏感水域,包括与中方的“争议”水域捕鱼谋生,但在小马科斯就任菲律宾总统之后,菲律宾渔民的生计就开始遭到破坏。

杜特尔特这番话说得非常直白,就是小马科斯导致了中菲关系的紧张升温,但却不知悔改。一个小国在大国博弈中应该尽量保持中立,而不是依靠一方去挑衅另一方,一旦两个大国全面爆发冲突,菲律宾就只会成为战场,遭到灭顶之灾。

事实上也的确如此,自小马科斯正式上任以来,菲律宾在南海的动作不断,先是在仁爱礁问题上爆发对峙事件,后又撕毁中菲政府间的“君子协定”,不断搅动南海紧张局势。而在6月17日,菲律宾更是派出特种部队强闯仁爱礁,试图对“坐滩”舰进行补给,导致中菲爆发“冲突”事件。尽管小马科斯政府并没有因为此事援引《美菲共同防御条约》,但从一系列的动作和表态来看,小马科斯政府依旧没有放弃通过拉美国“下水”的方式,实现在南海的野心和目标。

但小马科斯不愿意看到的是,美国已经在事实上抛弃了菲律宾两次。2016年中美南海对峙,美国两艘航母灰溜溜地撤出南海,证明美国不会为菲律宾而战。而在中菲6月17日的海上冲突中,美国海军新闻网站也发现,美国航母在事发后也跑没影了,再次证明美国不可能为了菲律宾的利益而战。

所以,奉劝菲律宾方面,看清事实,真心实意地回到用对话和谈判的方式来解决岛礁争端上来,而不是在那做青天白日梦。

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