【热点评述】对华关税战美国正在变招,千万别认为美国休战是被打疼了,休战期不等于休战,我国应未雨绸缪。在中美于8月12日宣布继续延长关税暂缓期90天后,两国的关税战就再度进入休战期。然而,美国并没有在休战期间考虑妥协,而是在寻找新的关税战方式,试图出新招。8月14日,美国财长贝森特在接受彭博社采访时表示,涉及英伟达和超微半导体向中国销售AI芯片的协议,可作为其他行业的模板。英伟达的模式是怎样的呢?特朗普于8月8日提出的,有关允许英伟达对华出口人工智能芯片,但是必须要上交其在中国销售芯片收入的15%给美国政府的协议。按照贝森特的意思,英伟达的模式将“作为其他行业的模板”,这就是说,接下来凡是美国向中国出口高科技产品,都可以参考此次英伟达的出口协议。那么,特朗普政府允许英伟达对华销售芯片,不过必须将其对华销售的收入的15%给美国政府。表面上看,美国政府收的是英伟达的钱,而实际上,这15%的收益要上交,必然会通过涨价的形式转嫁给中国的买家。这就等于是美国在变相对华加征15%关税。这就是美国的变招方式,这其实是在加征芯片领域加征关税,而且,这一模式可能会扩展至其他科技行业。其实,此前,美国已经在出怪招。比如,2024年6月,卢比奥联合多名共和党议员,以“强制劳动”为由要求将宁德时代等中国电池企业列入美国出口管制名单。他们声称这些企业的供应链涉及“强迫劳动”,可能威胁美国国家安全。该指控引发了美国国会针对中国电池产业的系列调查,导致宁德时代等企业被纳入“涉嫌与中国军方合作”的限制名单。2024年8月,美国国防部曾考虑将宁德时代列入该名单,但最终未实施。其实,该指控主要基于推测和关联性分析,缺乏直接证据支持。卢比奥长期将中国视为战略竞争对手,其言论常被视为政治博弈的一部分,值得注意的是,美国经常将政治诉求落实为经贸打压措施。美方会从各个角度奇想想出怪招,多是以“洗衣粉”事件模式,无中生有,找借口搞制裁,而现在是找借口搞变相加征关税。对于鲁比奥的无理取闹和荒唐的制裁建议,中方强调中国保障劳工权益的成效,并指出美国政客的言论缺乏事实依据。鲁比奥的这种怪招,以后可能还会出现,我们必须警惕在关税战中美国使新招、怪招,千万别放松警惕!不要误认为美国被反制是被打疼了,以后就不会再对华在关税战中加大打击力度了,我们绝不能松懈,反而要未雨绸缪,准备好反制措施。美国财长贝特森近日表示,“中国是美国在经济和军事方面最大的竞争对手。”有评论认为,贝特森承认中国是竞争对手意味着美国政府将以更强硬的姿态推进经济与安全政策。不过,如果贝特森的表态被置于更宏观的背景下解读,便能会注意到,中国的综合国力增长已是国际共识,国际贸易、制造业和科技的扩张速度,让一些国家不得不重新定位彼此关系。但是,同时,中国的发展为全球带来的是广阔市场和合作机会,而不是简单的零和对抗。这传递一个信号——竞争可以存在,但框架不应是冲突。而对于美国来说,面对中国的发展态势,在评估中国时已经从“可能的挑战者”转变为“现实的对手”。这种转变对政策制定者来说,会在预算分配、外交布局、科技投资等方面产生连锁反应。财政与防务两个系统的协同,将成为未来几年美国对外战略的标配。从这个角度看,美国不可能放弃在关税战方面继续对中国采取措施,我们绝不能认为休战是因为美国被打疼了,而要清醒的认识到关税战的本质仍是美国试图遏制中国发展,要警惕美国出新招、怪招。现在,美国已经开始准备和中国打拉锯战,而且采取了更灵活多变的战略战术,包括类似于此次的芯片协议等,通过倾销市场成熟工业品以精准打击中国高科技企业,并利用转嫁成本为价税的方式对待中国。即便是在关税战休战时,我们也不能觉得可以松口气了,反而必须未雨绸缪,利用所争取来的关税暂缓期,尽快实现在产业链以及技术上的自主化,做好随时与美国摊牌的准备。要清醒认识到,美国将不断搞幺蛾子,变招不断,遏制打压中国,最有效的方法当然是自主自强,广交朋友,以多极化、国际化的对外贸易发展方式来应对美国的关税战。
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