发布会现场。

红网时刻新闻记者 何青 摄影 龚子杰 通讯员 刘琰 长沙报道

6月18日上午，湖南省政府新闻办举行新闻发布会，详细解读了《湖南省自然资源厅、湖南省高级人民法院、湖南省人民检察院、湖南省公安厅关于建立健全自然资源领域督察执法联动协作机制的意见》（以下简称：《意见》）。

自然资源领域督察执法集中联动在省内尚属首次。这一《意见》的发布，预示着湖南省自然资源执法将迈入一个全新的时代。四部门协同作战，共同开启一场执法“变形记”。

“单打独斗”变为“组合作战”

《意见》详细列举了自然资源主管部门与法院、检察院、公安联动协作的工作重点，这也是本次多部门联动协作最大特色所在。

过去，自然资源执法常常面临单一部门力量分散的困境。《意见》的出台，意味着四大部门的联手，自然资源保护与开发由以往的“单打独斗”变为“组合作战”，将加速推动形成各级各部门共建共治共享的新局面。

目前，自然资源部门与法院、检察、公安机关已经建立了4大协作机制，各级自然资源主管部门将定期召集召开联动协商会议，以问题为导向，研究自然资源领域违法犯罪形势、重大政策问题，通报自然资源违法犯罪案件移送、查处、执行等衔接工作开展情况，并协调解决工作衔接上的重大问题。

同时，结合本区域实际会同公安、检察、司法机关研究制定落实协作机制的实施细则，对会商研判、专项行动、线索移送、调查取证、案情通报等方面协作内容进一步细化实化，使各方协作更务实、更具可操作性。

省自然资源厅党组成员、省自然资源副总督察林目轩介绍，《意见》是聚焦严守耕地和永久基本农田红线、保障国家粮食安全、夯实资源安全底线的战略目标，推进部级层级系列文件要求落实落地的具体措施，也是我省自然资源部门和司法机关主动积极作为、严格依法执法、因地制宜破解执法难题的创新举措。

“组合拳”出击 威力倍增

这个联动协作机制可不是把大家拉到一个群里那么简单，合力出击，打出了一套“组合拳”。

《意见》要求，联动协作机制建立后，各级自然资源主管部门、人民法院、人民检察院、公安机关将立足部门职能职责互相支持、互相配合，充分发挥各部门自身优势。

具体而言，人民法院、人民检察院、公安机关将发挥司法监督和打击犯罪职能优势，自然资源主管部门将发挥专业、信息和数据优势，在协作配合中实现优势互补、合作共促，实行了四个联合，攻坚克难查办大案要案。

重点对自然资源领域多发易发的未批先用、违法占用永久基本农田、以各种工程治理为名非法采矿、严重破坏生态环境或损害群众利益等重大典型问题，以及自然资源违法犯罪案件查办过程中发现的相关部门工作人员涉嫌职务犯罪行为，采取联合督导、联合调研、联合挂牌督办、联合发布典型案例等形式，督促市县查办整改到位。

打好了自然资源督察执法和司法协作“组合拳”，将极大提升自然资源督察执法工作权威。

解决执法“最后一公里”问题

以前基层执法中遇到的那些难点堵点问题，这次也有了解决之道。

《意见》在省级层面做好了顶层设计，相关工作机制充分吸取了之前各单位联动协作工作中有益的经验做法，聚焦的是基层执法中的重点难点问题。

在行政非诉执行、生态环境损害赔偿诉讼，检察监督、公安机关案件提前介入、自然资源主管部门专业技术支持等方面都明确了具体的工作要求，政策指导性和操作性较强，为各级各部门做好自然资源行政执法与司法衔接提供了工作指引与路径，让基层在执行中有规可依有据可循，解决了自然资源执法“最后一公里”的问题。

为打破部门间的信息壁垒，促进不同部门之间的沟通与协作，湖南省自然资源厅执法局局长刘先刚介绍，将推进数据共享，实现省市县信息纵向横向全面贯通。根据办案需要，自然资源部门将积极为三家机关提供职责范围内有关监测数据、卫星遥感影像资料及行政管理、行政处罚等信息。

从“团队作战”到“组合拳”出击，再到难点堵点的破解，期待湖南自然资源执法这场精彩的“变形记”上演。


                                        
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