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美对叙政策急转弯对局势有何影响
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特朗普此次中东之行,连续签署军售大单固然引人注意,但他在沙特的另一个举动,可能对中东局势有更大影响,就是宣布解除美国对叙利亚的制裁,会见叙利亚领导人。
5月13日,特朗普在“美国-沙特投资论坛”发表讲话时宣布,“我将下令解除对叙利亚的制裁,给他们一个成就伟大的机会。”
据在现场的媒体报道说,特朗普的这段话,赢得了当天最热烈的掌声。而消息传到叙利亚后,很多人也都上街庆贺。
14日上午,特朗普又和沙特王储兼首相穆罕默德、叙利亚政权领导人艾哈迈德·沙拉会面,讨论叙利亚局势前景。土耳其总统埃尔多安也电话参与。
这是25年来,美国和叙利亚领导人第一次见面。
特朗普的这个举动有些不同寻常。这可以从美国对叙利亚制裁说起。
2003年,美国小布什政府指责叙利亚占领黎巴嫩部分地区,并“支持恐怖组织”,对叙利亚进行经济制裁。2011年叙利亚内战爆发后,奥巴马政府又加强了制裁。
这些制裁主要是禁止美国人与叙利亚政府进行交易,禁止美国进口源自叙利亚的石油或石油产品,禁止美国人在叙利亚经商、开办企业或投资。这对叙利亚经济发展造成了严重影响。
去年12月,在沙拉领导的“沙姆解放组织”主导下,叙利亚反政府武装推翻了阿萨德政权。但是西方对沙拉的临时政权有两个担心。
第一,这个新政权的意识形态是不是比较极端,能不能实现包容性的宗教和民族政策,能否实现全国和解。西方对此颇有疑虑。
第二,沙拉个人曾经是极端组织“基地”的成员,曾被关押在美国设在中东的监狱长达五年。叙利亚内战初期,他领导的武装组织被美国认定为恐怖组织,只是后来他和极端组织“伊斯兰国”决裂。虽然在推翻阿萨德政权后,他宣布实施包容性的政策,但他仍在美国的通缉名单上。
所以,美欧在是否解除对叙利亚的制裁,是否承认沙拉的地位上,一直犹豫不决,仍在观察。以色列对沙拉政权更不放心。
但以沙特为首的逊尼派阿拉伯国家,一直希望美国解除对叙利亚的制裁。
所以,特朗普宣布解除对叙利亚的制裁,并和沙拉会面交谈,对美欧和以色列政坛来说,还是比较突然的。
特朗普的这个举动,对中东局势会有什么影响?
从目前形势看,这说明在解决中东一系列事件方面,特朗普政府的立场可能正越来越倾向于阿拉伯国家,和以色列则保持一定距离。
对美国来说,中东国家现在可以分为三种势力:一是铁杆盟友以色列;二是以沙特为首的逊尼派阿拉伯国家;三是伊朗。
美国眼中的对手和主要目标是伊朗,以及伊朗支持的一些地区武装。以色列和沙特等阿拉伯国家也把伊朗看成对手,但他们之间有两个分歧:一是以色列希望彻底击垮伊朗,不排除军事打击,而沙特等国不希望和伊朗动武,希望谈判;二是以色列对加沙的狂轰滥炸,令阿拉伯国家不满。
最近一段时间的发展,可以看出特朗普政府正在采取沙特等国的建议。上个月内塔尼亚胡被“召至”白宫,特朗普表示美国将和伊朗谈判,前一阵特朗普又突然宣布和胡塞武装停战(胡塞武装还在袭击以色列,而特朗普宣布停战消息,并没有和以色列沟通),这些都是美国对伊朗政策调整的迹象。
而这次宣布解除对叙利亚制裁,会见沙拉,说明特朗普基本上接纳了沙特等国的思路。
这个调整,对接下来以色列在加沙的军事行动、美以对伊朗的政策都可能产生较大影响,也因此将对整个中东局势产生影响。
文丨羊城晚报国际评论员钱克锦
编辑:林丽爱
来源:羊城晚报•羊城派
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