对中国挥舞“关税大棒”没收到效果后,美国总统特朗普将目标瞄准了中国邻国。

据路透社21日报道,特朗普政府日前决定将对柬埔寨、越南、泰国和马来西亚四国加征高额关税,其中部分产品的税率甚至高达惊人的3521%。

大V:美用高关税逼东南亚国家站队

【特朗普对东盟4国加征高额关税】

表面上看,这一轮关税政策的对象是东南亚四国,但稍加分析便可看出,美国的真正目标依然是中国。

路透社报道称,近期多家美国本土制造商将矛头指向中国企业,指控中国光伏企业“绕道东南亚”,利用这些国家作为中转站将产品出口到美国,以规避此前对中国本土企业的高额关税。

于是,美国以“拒绝配合调查”为由,对这些国家发动了“惩罚性征税”。柬埔寨首当其冲,太阳能产品出口遭征收3521%的天价税率,越南395.5%、泰国375.2%、马来西亚34.4%。

显而易见,美国瞄准东南亚四国,目的之一就是想借此机会逼东南亚国家站队,离间中国与这四国的关系。不过,从目前各国的反应来看,特朗普的如意算盘似乎并未打响。

首先是泰国。据多家媒体消息,原定近期进行的美泰关税磋商已被泰方主动推迟,虽然并未说明具体原因,但可见泰国对美方的施压态度并不买账。

再来看越南。虽然越方也在寻求与美方进行贸易对话,但与此同时,中越之间的合作正在稳步推进。就在近期,中越在北部湾海域举行了2025年的首次联合海上巡逻,显示出两国在安全、经济等多层面维持稳定合作的意愿。

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【泰国主动推迟了与美国的贸易谈判】

马来西亚与柬埔寨也不例外。中国刚刚结束了对两国的高层访问,双方在新能源、基础设施、产能合作等多个领域签署了一系列协议。从当前的形势看,中国与这几个国家的合作基础深厚、利益交织紧密,不会因一纸美方命令而轻易动摇。

近年来,中国对东南亚国家的投资持续加码。从“一带一路”倡议到《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的落地,中国已在多个层面深度绑定该区域。

不仅是传统制造业,在新能源、数字经济、绿色金融等新兴领域,中国也是东南亚国家的重要合作方。光是柬埔寨一国,过去5年从中国获得的投资就超过150亿美元。

在这种背景下,中国与东盟国家之间形成了相互依存、互利共赢的格局。面对特朗普的强硬政策,东盟多数国家并未跟风起舞,而是选择维护战略自主性,保持中立合作的姿态。

可以说,中国与东盟之间的互信,是区域稳定的重要压舱石,也是抵御外部干扰的关键屏障。

事实上,对越、柬、泰、马等国征收高额关税,美国本土安装商、零部件采购商和终端消费者也会受到极大影响。

尤其是在新能源领域,美国本土产业链远未成熟,大量光伏组件、原材料依赖进口。对这些国家征收重税不仅可能推高绿色能源的使用成本,还可能拖慢美国“能源转型”的整体进度。

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【中国与越南在北部湾展开联合巡逻】

更关键的是,在中美竞争加剧、地缘关系愈发复杂的背景下,东南亚国家大都不愿在大国之间“选边站队”,而是希望继续保持与中国、美国两方的平衡外交。特朗普此举,反而可能激起这些国家对美方干涉主义的警惕。

归根结底,特朗普此举其实是对中国持续崛起的一种焦虑反应。在他眼中,任何能制造贸易摩擦、转移内部矛盾、激发民族主义情绪的手段,都是可用的政治工具。

贸易不是零和博弈,地缘政治也不是靠加税就能重塑格局的游戏。对于中国而言,这是又一次战略耐力的考验;而对东南亚国家来说,是一次判断风向、坚守自主的选择。

总之,3500%的高关税,终究只是数字的游戏;真正能决定区域命运的,是建立在互信基础上的战略合作。

但我们也必须清醒认识到,任何稳定关系都不是一劳永逸。即便中国与东盟合作基础深厚,也难保外部势力不会插手挑拨,局势瞬息万变,风浪随时可能袭来。

因此,中国必须未雨绸缪,在稳住区域基本盘的同时,牢牢掌握战略主动权,防风险、控变量、备极端,才能真正立于不败之地。

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