【热点评述】美国总统特朗普签署行政令，宣布征收新关税，特朗普将其“美国优先”政策在关税问题上淋漓尽致地体现出来，这既表现出美国政府的霸道，又让原来被认为是美国的“盟友”的国家清醒地看到了现实，美国政府从来也不讲“友情”，只关注赤裸裸的利益。据央视新闻消息，当地时间7月31日，美国总统特朗普签署行政令，确定了对多个国家和地区征收的“对等关税”税率，具体税率从10%至41%不等。据报道，特朗普当日签署的新行政令，进一步修改今年4月发布的所谓“互惠关税”政策，对多国商品调整附加关税税率，以应对美方所称“长期且严重的贸易逆差构成的国家安全紧急状态”。根据附件I，日本、韩国、新西兰等为15%；对印度征收25%关税；对加拿大关税上调至35%；对未在附件I中列明国家的商品则统一征收10%。对欧盟国家，若商品现行关税低于15%，将补足至15%；高于15%的不再追加。行政令同时规定，若发现通过第三国转运以规避关税的行为，将加征40%转运税，并列入“规避名单”公开半年一次。据该行政令，叙利亚被征收的“对等关税”税率最高，定为41%，缅甸、老挝定为40%；巴西、英国关税最低，定为10%。多数国家及地区的关税税率定为15%。对越南关税税率定为20%。美国为何能够自行决定对别国征收关税呢？主要依靠其经济霸权地位和政治制度方面的特点。美国在历史上有加征关税的经验，美国历史上多次通过关税政策实现短期经济刺激（如1987年里根政府加征钢铁关税），尽管长期效果负面（如1930年《斯穆特-霍利关税法案》加剧全球经济衰退），但其国内产业受损群体（如铁锈带工人）持续支持此类政策。 最主要的是美国依靠其霸权地位来对他国施压，以确定对他国加征关税。美国拥有三一体的军事霸权（最强军力、在很多国家建有美军基地、对该搞侵略、搞军事挑衅等）、科技霸权（美国科技“七姐妹”市值达总市值达到19.0万亿美元，在多个领域是科技领先，其科技企业在全球影响很大）和美元霸权，对国家进行施压、威胁、欺凌和掠夺，使得很多国家不敢与美国硬刚，只能妥协。尤其是美国利用其美元霸权打压他国。美元作为全球主要储备货币和贸易结算工具，使各国被迫接受美国制定的贸易规则。美国通过操控美元流动性，可轻松应对贸易逆差，并利用资本回流巩固金融市场。例如，中国虽面临美国加征关税，仍需通过出口换取美元维持国际贸易。还有，美国具有政策工具优势，美国总统拥有广泛关税裁量权，可援引《贸易扩展法》第232条等法律条款实施单边制裁。这种行政权力直接绕过国会审批流程，强化了政策执行的灵活性。 此外，美国作为全球最大经济体，其市场对各国具有战略价值。多数国家即便面临高关税，仍需保留美国市场以维持出口渠道。这种结构性依赖削弱了其他国家对抗关税的能力。 由于以上的各种原因，使特朗普能随意挥舞其关税大棒，想对谁打击猛一点，他就用猛力，这种局势让特朗普按照他的“美国优先”原则来发动对全球的关税战，搅乱了全球贸易局势，而美国趁乱抢劫，掠夺他国，让美国获利。从特朗普签订的最新的关税征收清单来看，之前被认为是美国“盟友的”，特朗普并没有对其下手轻一些，比如，加拿大关税上调至35%；对印度征收25%关税；日本、韩国、新西兰等为15%，并有其他购买美国商品或在美投资的其他附设条件，在特朗普眼里，只有利益，没有任何“友情”可言。而如果让他看不惯，或引起他愤怒的，他是有“仇必报的”，惹怒了他，他会加征关税。而他对有些国家征收的关税，高得离谱，比如，对缅甸、老挝征收40%关税，叙利亚被征收的“对等关税”税率最高，定为41%。各国应该加强合作与推动区域替代，反制美国，才能使美国不敢随意乱征关税。比如，加强联合国 、 G20 等多边平台协调，推动国际社会共同反对贸易保护主义。同时深化区域合作，如 RCEP 、 中欧投资协定等区域贸易安排，减少对美国市场的依赖。 才能让特朗普不敢疯狂行动。各国应该利用自己的优势，对美国出口商品加征关税（如中国自2025年4月起对美进口商品加征34%关税），并加强稀土等关键技术出口管制，以平衡贸易关系。如果各国合力利用优势反制美国，美国就不敢那么猖狂地在关税问题上耍霸权。最后，要通过世界贸易组织 （WTO）争端解决机制起诉美国违规关税政策，利用 WTO规则 （如最惠国待遇、关税约束）维护国际贸易秩序。中国、欧盟等已多次通过WTO成功挑战美国不合理关税措施。 其实，只有在全球推动多极化发展，反对美国霸权，推进全球化进程，反对保护主义，尤其是摧毁美国在军事、科技和金融方面的霸权，才能真正使特朗普和其他美国高官，不敢胡乱挥舞制裁和关税等大棒。