潮新闻 评论员 逯海涛

媒体评为基层减负：字数体现作风

图源：视觉中国

中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行，再次释放出持之以恒纠“四风”、坚持不懈为基层减负的强烈信号。其中，对于“切实精简文件”，规定了具体字数：坚持“短实新”文风，除部署综合性工作外，地方和部门文件一般不超过5000字，部署专项工作或者具体任务的文件一般不超过4000字。

《若干规定》为何要细致到规定文件的字数？因为，字数也能体现作风。

以往，一些文件穿靴戴帽、冗长空洞，动辄八九千甚至上万字。开篇先是占据大量篇幅的形势背景、重要意义、主要原则等内容，结尾处还要加上加强领导、落实责任、组织保障等，真正要抓的具体工作反而被“淹没”在空话套话之中。2011年3月中央党校春季学期开学典礼上，习近平同志现场给学员们念了一副对联，讽刺“文山会海”的现象：“上联是‘你开会我开会大家都开会’，下联是‘你发文我发文大家都发文’，横批是‘谁来落实’，这是对‘文山会海’的讽刺。”（引自2011年3月《求是》杂志《关键在于落实》）“文山会海”，是典型的形式主义、官僚主义，不仅耗费了大量的资源，更消磨着干部干事创业的热情，干部和群众反映强烈。尤其对基层干部来说，“文山会海”让他们不堪重负。

要让文字回归传递信息、解决问题的本质。《若干规定》的第一“刀”，挥向的就是“文山会海”中的“文”，明确要求“切实精简文件”。字数，正是最显而易见的硬指标。2019年，我省出台《整治形式主义突出问题切实减轻基层负担的若干意见》，也要求发扬“短实新”文风，省委、省政府政策性文件字数一般控制在5000字以内。有了字数这个“硬杠杠”，文件的起草起来就更能开门见山、直奔主题，更能凸显贯彻落实的政策措施，干部群众一眼就能抓住重点。同时，精炼文字也是对工作思路的全面梳理，真正吃透政策、摸清实情后，才能在有限篇幅内讲清核心问题。字数体现文风，文风就是作风。越是“短实新”的文风，越能够快速动员干部群众、汇集民力民心，有效传达党和政府的声音。

改进文风决不是“一阵风”，也不是轻轻松松的事情。中央八项规定提出，要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。中央八项规定，本身也只是一份短短600余字的文件，却深刻地改变着中国。但我们也要同时看到，要真正刹住形式主义歪风并非易事。在有的地方、有的领域，老的形式主义虽被压制，但新的形式主义又换上“马甲”。文山会海“反弹回潮”的现象依然存在，甚至出现“反形式主义”行为沦为“新形式主义”。这也说明，改进文风绝非一朝一夕之功。只有真正深入基层、吃透实际情况、久久为功发力，好文风才能真正成为反映群众心声、推动问题解决的利器。

作风建设永远在路上，整治形式主义为基层减负是一场攻坚战、持久战。从控制文件字数做起，落实好《若干规定》，把基层从形式主义、官僚主义束缚中解脱出来，让广大党员、干部有更多的时间和精力干实事、解难题、谋福祉、惠民生。

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