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欧盟要建立“经济北约”对付中国吗
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一个军事联盟“北约”不够用,欧盟绞尽脑汁想集中精力对付中国,终于想出一个新招,欧洲国家建立一个新的“经济北约”。
据观察者网报道,当地时间11月18日,欧美外交与安全政策高级代表卡拉斯在布鲁塞尔参加一场活动,谈到俄乌冲突时,再次指责中国,说中国是俄罗斯在该战争里的“关键推手”。她宣称,“要是中国不支持俄罗斯,冲突早就结束了。”
随后,卡拉斯又称,欧洲自身也有责任。因为欧洲在对待中国时,表现得不够团结。她认为应该效仿北约的第五条集体防御条款,当一个成员国在经济上受到攻击,其他国家应该一起反击。
按照卡拉斯的说法,欧洲国家应该效仿北约的行事方式,建立一个经济型的北约,以便协调欧洲国家统一行动。同时,因为北约有法律强制约束,可以强制要求当成员国出事时,所有成员国必须采取措施。
这个想法很好,欧洲从二战以来一直都希望能完成“统一”,让欧洲国家形成一个整体,在经济军事上互帮互助,以便应对来自全球的挑战。欧盟、北约也是在这一理念上产生的。
可惜的是,时局的变化让这种团结的理念被搁置,到如今,欧洲没有越来越团结,反而是越来越分裂。尽管当特朗普政府提出关税和北约应该承担更多责任的要求时,欧洲开始意识到应该团结,但战略自主共同防务的推进相当困难。
在卡拉斯要求欧盟和欧洲国家更加团结的时候,德国副总理兼财长克林拜尔刚刚访问中国,他与中方举行会谈,达成了27项共识。克林拜尔在某些问题上对华表示担忧,但总体的倾向是合作。
德国各企业的选择也非常现实。默茨政府在重新评估对华贸易政策,希望能减少在贸易上对中国的依赖。然而,德国企业们却依旧继续对华投资,近年来对华投资额直接涨到了57亿欧元。
德国面对的问题是,经济贸易结构不可能短期转变。德国企业十分依赖中国贸易,近一半的利润都是在中国产生的,一旦离开就是巨大损失。德国还需要维持社会福利运转,为工人创造就业。
不提中德脱钩,就算中德贸易量大幅下降,对德国整体都是巨大的打击。而德国面对的困境,是欧洲国家普遍面对的问题,特别是较为发达的欧洲大国。
因此,就算卡拉斯呼吁欧盟和欧洲国家应该更加团结,在面对中国时,要集体采取措施,但是如果要让制裁落地,欧洲国家就要集体承担代价。这些代价对于一些大国都难以承受,更不要说欧洲的小国了。
每次欧盟推进对华制裁措施时,东欧如匈牙利这样的国家,就会表达不满。西南欧的西班牙也不同意,因为他们与中国的贸易合作更深。
放到更长远的历史视角里,这同样解释了为何欧洲在新时代反而出现了更分裂的倾向。
战后的欧洲百废待兴,从煤钢共同体一路建立欧盟,为欧洲人提供了集体经济安全,促成了欧元区的诞生。进入二十一世纪后,随着全球经济陷入低迷,欧洲一体化充满阻碍。
欧洲面对的不仅仅是中美的挑战,还有内部各成员国的保守思潮,政党分化和经济分化,导致原本欧洲团结的文化基础都发生动摇。英国脱欧便是欧洲一体化分裂的重要标志,成员国利益分配不均,靠喊口号呼吁是办不成事的。
所以话说回来,卡拉斯的提议虽然符合欧洲整体利益,也是欧洲最好的选择,办成能推动欧洲一体化,但现实是欧洲国家分裂意愿在逐步增强,各国都在强调“本国优先”,在欧洲大批右转的情况下,根本行不通。
至于团结对付中国,更加无从谈起。欧洲最大的问题还是出在内部,不先解决内部的利益分配,欧洲衰落就是注定的。
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