【大河财立方 记者 杨萨】3月25日,湖南、辽宁、西安、重庆四地的地方金融监管部门先后发布公告,将取消各自辖内金融资产类交易场所/交易中心(以下简称金交所)业务资质。

广州日报27日报道称,目前广东地区(除深圳外)唯一一家合法从事金融资产交易类业务的交易场所——广东金融资产交易中心股份有限公司,目前暂定于6月底关停。

同日,某省份地方金融管理部门相关人员告诉记者,证监会统一要求,当地近期也会发布通知。

招联金融首席研究员董希淼接受大河财立方记者采访时表示,地方金交所在促进地方经济发展、优化金融资源配置等方面发挥了一定作用,但是近年来,由于缺乏有效监管,负面作用比正面作用更突出,一定程度上影响了金融发展正常秩序,也给金融消费者权益带来损害,全面取缔是必要的。

四地取消金交所业务资质

金交所是由地方政府(省、市政府)批准设立的综合性金融资产交易服务平台,主要是为了盘活各地流动性差的金融资产,发展多层次资本市场。经过十多年的发展,金交所快速扩张后的风险逐步显现,这期间监管层持续加大整顿处置力度,但金交所最终仍走向关停的结局。

3月25日,湖南、辽宁、西安、重庆地方金融监管部门分别发布公告,为全面加强金融监管,防范化解金融风险,取消辖内金交所业务资质,今后四地都将不再存在金融资产类交易场所。

时间回溯到2010年,天津金融资产交易所正式成立,由中国长城资产管理公司与天津市人民政府共同发起设立,成为国内首家金融资产交易机构。同年5月,北京金融资产交易所成立。2011年初,全国范围内又发起设立了7家金交所,分布在安徽、重庆、深圳前海、大连、河北、四川、武汉。

2011年后成立的金交所,则没能以“金融资产交易所”获得工商注册,而是换成了金融资产交易中心、互联网金融资产交易中心等名称。后期随着金交所的快速扩张,各省市金交所数量曾一度发展到70余家,山东、贵州、广东等地方金交所数量都曾超过5家。

14年来,金交所经历了野蛮生长,也经历了清理整顿,如今或将退出历史舞台。

地方金交所可能面临全面关停

加速关停金交所的背后,是监管层对于金交所背后风险的担忧。

过往来看,一些地方金交所缺乏相关运营资质,运营不透明、不规范,潜在金融风险隐患较大,市场运行效率不高。部分金交所的非标债务融资存量业务压降不力,甚至违规为房地产企业非标融资提供便利,部分金融机构利用上述平台以交易为名,行融资之实违规展业。

为加强对金交所的清理整顿和风险处置,2012年1月,国务院同意建立清理整顿各类交易场所部际联席会议(下称联席会议)制度,统筹协调、督促、指导省级人民政府开展各类交易场所清理整顿工作。联席会议由证监会牵头,国家发展改革委、中国人民银行等有关单位参加。

2021年12月证监会消息,清理整顿各类交易场所部际联席会议办公室致函29个辖内有金交所的省级政府办公厅,要求立即组织开展对辖内金交所的现场检查工作;组织召开由上述地区参加的现场检查工作视频会议,通报金交所违规案例,明确现场检查的具体工作要求。联席会议提到,整治工作取得积极成效。金交所数量减少三分之一以上,非标融资规模和涉及投资者人数大幅下降,金交所无序扩张和野蛮生长势头得到遏制,风险明显收敛。

2023年12月14日,中国证监会党委召开党委(扩大)会议时强调,清理整顿金交所、“伪金交所”,着力消除监管真空。

据大河财立方记者梳理,自2021年以来,贵州、江苏、河北等多地已宣布取消辖区内的金交所。天眼查显示,目前全国范围内处于存续状态的地方金交所超10家,金交中心约30余家。

“国内多地金融监管部门清理不合规、资质不达标的金交所,释放国内强化市场监管信号,促进金融交易市场规范、健康高质量发展,守住不发生系统性风险底线,更好保护投资者合法权益。”业内人士称。

董希淼分析,各地陆续取消地方金交所业务资质,接下来地方金交所可能面临全面取缔。

警惕“伪金交所”高利率骗局

金交所发展至今,虽为不少企业提供了有效的融资渠道,但后续衍生了一系列问题,甚至出现了“伪金交所”,开展非法金融活动等违法违规行为,背后的金融风险隐患亟待解决。

业内认为,“伪金交所”主要是企业名称中包含“资产登记备案”,经营范围主要为“金融/信用资产提供登记、备案、结算等”类似服务,但未经省级政府部门依法许可,打着“金交所”旗号为违规理财产品提供融资通道,变相从事交易场所业务的公司。

业内人士告诉记者,市场上“伪金交所”的营销人员声称理财产品年化收益最高可达10%,但实际上背后问题重重,一旦陷入骗局,很难掌握资金去向和用途,若后续项目出现资金链断裂等情况,投资者很有可能血本无归。

湖南、辽宁、西安、重庆四地公告中均提醒到,至今未批准任何市外金融资产交易场所和“伪金交所”在当地设立分支机构,或通过发展会员机构、代理商、授权服务机构等在当地开展非标债务融资登记备案等服务。选择合法投资渠道,高度警惕包含金融资产交易相关的企业名称、经营范围、广告推销、业务合作等信息,自觉抵制各类非法金融活动。

责编:陈玉尧 | 审校:张翼鹏 | 审核:李震 | 监审:万军伟

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