据《环球时报》3月21日报道，印度总理莫迪宣布从本月21日至22日，对其邻国不丹进行国事访问。期间莫迪会与不丹国王、首相举行会晤。印度外交部表示，此次出访证明了莫迪政府对“邻国优先”政策的重视，双方将讨论如何扩大和加强“模范伙伴关系”，以期能够为两国人民带来更多福祉。但需要注意的是，莫迪出访不丹的日期，恰好是不丹首相出访印度的三天之后，只相隔72小时就要和不丹领导层再见一面，莫迪如此着急，显然此行带有特殊的政治目的。

印度总理莫迪

一方面，印度大选在即，莫迪为了寻求连任，近期动作不断，例如窜访我国藏南地区。但同时，莫迪也吃了不少瘪，尤其是在印度洋方向。自穆伊兹上台后，马尔代夫的对外政策变得更加独立自主，开始与印度保持距离，甚至还对印军下达逐客令，要求印军限期撤离，这无疑是在打莫迪的脸。所以南线遇挫后，莫迪想在不丹身上找回场子，毕竟印度对不丹有着相当的影响力。

另一方面，去年不丹外交大臣访华，就中不边界问题与中方展开深入交流。一旦中不边界问题解决，建交就将水到渠成，届时中不之间的经贸以及民间交往就会变得更加密切，印度对不丹的影响力将遭到冲击。所以一向将自己视为“南亚霸主”的印度，自然会坐不住。

去年10月不丹外交大臣访华

值得一提的是，不丹首相近期在访问印度期间，向莫迪提出了几项能帮助该国改善经济环境的请求，包括提供更多的基础设施、扩大赴不丹旅游规模、在印不边境接壤地区成立经济特区等。但印度提出的诉求却非常值得玩味，根据印媒披露的信息，印度希望同不丹在安全领域展开更多合作。换言之，不丹提出的一系列条件要想获得回应，就必须与印度形成某种安全联盟。而印度的吃相如此难看，不光是因为不丹与中国开始走近，还与印度对周边邻国影响力普遍下降而感到焦虑有关。

除了不丹与马尔代夫之外，印度的邻国孟加拉以及尼泊尔左翼阵营也开始谋求与中国建立更广泛的关系。这对于一心想借助“印太战略”来孤立、制衡中国的印度而言，无异于是晴天霹雳。因此莫迪才会火急火燎地回访不丹，以亡羊补牢，试图通过“胡萝卜”政策以及“画大饼”的方式，来阻止不丹与中国建立正式外交关系。否则一旦中不划界勘界工作顺利结束，不丹与中国建交，印度再想“指导”不丹政府的外交事务，无疑将变得更加不现实。

马尔代夫总统穆伊兹

其实印度之所以会在与邻国的双边关系上进退失据，其根本原因在于对自身定位存在严重错误。印度在实现和平独立之后，并没有充分尊重周边国家实现民族解放和追求独立自主的权力，而是将自身定义为“英国殖民者的继承人”。在印度看来，英国离开之后，自己天然拥有对周边邻国的控制权。特别是在成功吞并锡金之后，印度的领土扩张欲望变得空前膨胀，也让看在眼里的一众邻国不由自危，开始寻求多边外交以对冲印度的威胁。

而与中国合作，自然就成了这些国家的首选。因为中国不仅实力强劲，与中国合作能够得到更多发展资源和机会，而且中国不会干涉他国内政。此外，与中国强化双边关系，能够对印度形成有力制衡。印度终将意识到，“南亚霸主”终究只是幻想而已，多极化世界格局，需要的是公平与尊重，而不是充满旧殖民主义的强权规则。


                                        
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