近段时间以来,油价不断上涨,更让人意识到了石油作为一种战略资源的重要性。虽然在当今世界,各国都已经开始开发清洁能源,但石化资源仍是人类发展主要的资源,因此,各国都在对石化资源进行激烈争夺。
在地球上,有一些国家天生“家在矿里”,在他们的国土面积内,就有丰富的石油资源,例如中东的阿联酋、沙特,又例如我们的邻居俄罗斯,他们依靠卖资源就可以“发家致富”。而还有一些国家石油资源贫乏,只能另寻其他的发展道路,可偏偏有一个国家,没有石油资源、也要“创造条件”开采石油,如今终于付出了巨额代价,这个国家就是越南。
油气资源丰富的南海,遭越南觊觎
众所周知,南海自古以来就是我国的领土,原本南海周边国家也基本都承认这一点,可随着美国地质学家在20世界60年代末发表报告称,南海地区有着巨大的石油储藏之后,周边国家就开始“蠢蠢欲动”,对我国的南海“声明主权”,他们看中的不仅仅是南海广袤的海洋领土,更是南海丰富的油气资源。
有资料显示,整个南海目前共有2个大陆架油气汇集区域,分为约24个油气盆地,共计蕴藏有13万亿立方米的天然气和600多亿吨的石油资源。
其中,大概有16个油气盆地、共8万亿立方米的天然气和450多亿吨的石油资源分布在我国的海洋领土之内。
上世纪70年代开始,越南等国利用我国海上力量薄弱,与美苏关系紧张、无暇顾及其他的时机,抢占了我国南海的大量岛礁,包括越南原本承认的、属于我国领土的西沙和南沙等群岛。
越南这么做,就是为了抢占南海的油气资源。因为在上世纪70年代以前,越南都是一个“贫油国”,石油几乎都依赖进口,对此,越南并不甘心。
越南领导人特意将石油工业列为恢复国民经济和出口创汇的重要产业,大力发展石油产业。
越南想发展石油经济,当然是有依据的,早在二战时,法国殖民者就已经在越南开展过石油勘探,还在山罗省发现了油母页岩。
后来,越南又在南方大陆架发现了含有油气的地质结构,于是,越南就认为自己也拥有丰富的油气资源。
只是越南当时并没有能力自行开采石油,所以他们一度认为自己的石油依赖进口,只是因为自己没有开采能力。
为了开采石油,越南先后与法国、德国、意大利等国企业签订油气开发合同,邀请外国企业前来越南进行石油勘探。
可没想到的是,这些西方石油企业在越南打出来的都是枯井,根本不具有任何商业开采价值,导致越南想要依靠石油出口创汇的梦想一度搁浅。
就在这时,南海丰富的油气资源吸引了越南的注意力,既然在陆地上开采不到石油资源,那么,越南就决定走海上石油开采的路线,决定通过“先采先占”的方法,将南海的丰富油气资源据为己有。
1978年,越南统一之后,很快就和日本石油公司达成了南海石油开发协议。
到了1984年,越南首次在大陆架发现石油,随后,越南更是“疯狂”与外国石油公司签订开采协议,在随后的几十年间,越南国家石油公司一共和50多家油气公司签署了合作协议,开采南海的石油。
1987年,越南颁布《外国在越南投资法》;1993年,越南又颁布《油气法》,其目的就是为了增强外国企业的投资信心,并让越南早日脱离“贫油国”的困境。
“油耗子”收获颇丰,中国奋起反击
现在,我们用“油耗子”来形容那些偷油的人,而从某种程度上来说,越南也是一个“油耗子”。
如果说越南开发的是自己的油气田,那么我们当然也无话可说,可问题在于,越南贪心不足,不仅在其附近海域开采石油,还在南沙海域进行油田建设。资料显示,越南先后建设了白虎、大熊、龙、青龙等油田。
例如,越南和前苏联一起开发的油田“白虎”就位于南沙群岛万安滩附近,这里也是南海四大油气田之一,数据显示,1992年时,白虎油田的产油量就高达540万吨之多。
而大熊、青龙油田也都是高产油田,其最高产油量分别为500万吨、680万吨。
自从越南开始进行海上石油开采,并偷偷在我国南海进行开采之后,越南的年石油产量也一路走高,在高峰时期,越南每年可以产油2000多万吨,一跃从一个“贫油国”,成为了一个“石油出口国”。
石油一度成为了越南的经济支柱和拉动越南经济增长最快的项目。数据统计显示,石油工业在巅峰时期曾为越南贡献超过30%的GDP,创造的直接就业岗位就多达43万个,还不包括一些与石油相关的间接岗位。
而且,越南石油企业上缴的税收还占到了全国财政收入的25%。
为了进一步加大在我国南海海域开采石油的力度,越南政府还在2000年时修正了《石油法》,新的《石油法》规定,西方国家公司对于油田的持股比例可以超过80%。
作为一个社会主义国家,越南竟然允许外国公司对油田持股超过80%,一方面,这是因为他们本来就是在偷我国的石油,对外国人持股多少根本无所谓。
另外一方面,也是妄图“挟洋自重”,以为只要外国公司在我国南海海域开采石油,我国就不敢怎么样,他们就可以肆无忌惮地继续偷采我国的石油。
一份数据显示,截止到2008年,越南从我国南海海域一共开采了超过1亿吨石油、1.5万亿立方米的天然气,获利大约250亿美元(约合人民币1750亿元)。
不得不承认的是,在很长一段时间内,我国确实海上力量十分薄弱,对于我国南海权益的维护也很有限。而且,为了争取更多的和平发展的时间和空间,我国还提出了“搁置争议,共同开发”的理念。
不过,随着我国的经济、国防力量的不断发展,我们对于南海主权的保护也日益加强。过去,我军即使驻扎在南海岛礁上,也是装备落后、人员稀少、条件艰苦,除了能够宣示主权之外,实在也做不了太多。
可进入新世纪之后,我国对海空军相关装备的研发投入日益增加,在2010年前后,我国海军还装备了新型驱逐舰,拥有先进的远程防空火力。
我国的歼-11战斗机也开始部署到海南岛,中越海空力量对比彻底失衡——越南此后几乎可以说是毫无还手之力。
真正意味着中国还开始掌握南海石油斗争主动权的事件发生在2014年,那一年5月开始,我国“981”钻井平台在西沙海域进行勘探作业,我国在西沙群岛附近开采石油,是我们的正当权益,无人可以干涉。
可越南却认为我国此举影响了他们的利益,还派出各类船只妄图对我国的钻井平台进行冲撞,破坏我国的勘探开采行动。
我国则派出各类公务船只驱离越南船只,由于我国的舰船更加先进,越南妄图破坏我国钻进平台的行为遭到了彻底的失败。
而此时,和越南一起盗窃我国石油的外国公司还没有意识到,为了维护我国的正当利益,我们敢于和任何外国公司进行“斗争”,同时也有能力与他们进行“斗争”。
从某种程度上来说,南海诸国真正意识到中国维护己方权益的坚定决心和能力大概是在南海仲裁案之后。
我们都知道,在美国的挑唆下,菲律宾提起了所谓的“南海仲裁案”,此事从2013年一直闹到了2016年,最终海牙仲裁法庭还判决菲律宾“胜诉”,可中方的态度一直都是“不接受、不承认、不执行”,根本当这场“仲裁”是空气。
为了逼迫我国让步,美军还派出航母编队在南海海域与我国对峙,妄图对我国进行示威和挑衅,可南海方向密布的战云完全没有动摇我国捍卫国家海洋权益和领土的决心。
最终美军的退却让南海周边国家意识到,美国或是任何其他外国都不可能真正在南海为他们“撑腰”,此前我国对于南海的“忍气吞声”不仅是因为海空力量的薄弱,更是因为我们追求的是和平发展,而非掀起地区冲突。
被迫违约,越南付出代价超70亿
越南虽然意识到了中国的崛起,但他们依旧是“贼心不死”,想要继续偷我国的石油,毕竟,石油带给他们的利益是巨大的,这到手的“肥肉”,越南怎么都不想放弃。
2017年,越南勘探船又在我国南沙群岛万安滩以北的海域进行试探作业,其目的就是观察我国的反应,并决定下一步的动作。
这一次,我国海警船果断出动,将越南船只驱逐了出去,挫败了越南在南海开发新油田的计划。在一次次失败之后,越南意识到我国保护自己海洋权益的决心是坚定的,而他们那些可怜的海空力量、老掉牙的装备根本无法保证外国石油公司的开采安全和利益。
简单来说,在最坏的情况下,如果因为中越之间的冲突造成了在越南投资的外国公司的损失,那么越南方面就将支付高额的损失赔偿金。
无奈之下,越南只能停止与外国公司的合作,并按合同约定向外国公司支付巨额违约金。
仅仅在2018年越南就被迫提前终止了和俄罗斯国家石油公司、西拔牙国家石油公司、阿联酋阿布扎比穆巴达拉集团的合作。
到了2019年,新加坡来宝集团也停止了勘探工作;2020年时,英国媒体又报道称,越南又停止了一部分在我国南海海域的油漆作业,还与两家国际石油公司解除了合约。
根据相关人士估算,先前越南国家石油公司为了“买断”西班牙和阿联酋两家石油公司的开采权,已经支付了8亿美元,而为了和国际石油公司解约,越南又要支付至少10亿美元(约合人民币70亿元)的违约金和赔偿金,对于越南来说,这无疑是一笔不小的损失。
数据显示,越南每口油井的勘探成本是近1500万美元,而成功率却仅有20%,也就是说,越南成功勘探一口油井的成本高达7500万美元,这次的赔偿金,相当于把之前赚的钱吐出去不少。
而且,由于越南不停与外国石油公司解除合作,导致越南的原油开采量不断下降,2018年,越南开采了超过1200万吨石油,相较于2017年下降了11.3%。
一方面是开采量的下降,另外一方面则是国内石油需求量的上升,这导致越南在2018年石油出口量直接下降了40%。
2019年,我国与越南三次在万安滩附近对峙,每次都以越南的失败的告终,结果就是等到我国勘探船前往万安滩作业时,越南海警只敢“监视”,根本不敢阻挠。
新的油井没办法开发,旧的油井也已经开采了15-35年,许多油井已经接近了使用寿命,甚至即将枯竭,导致越南的石油产量连年下降。
这一年,越南的石油产量下降到了970万吨,到了2020年则下降到了700万吨。简单而言,越南能偷的石油是越来越少了。
随着我国海上力量的不断加强和南海岛礁的建设完整,越南再想找外国公司合作在我国南海海域开采油气资源已经是几乎不可能的了,从长远来看,越南损失的不仅仅是70亿的赔偿金,更是在南海的长远利益。
尽管很多人认为,越南在我国的海域内偷盗石油,我们应该要求其进行赔偿,但从现在的国际局势来看,贸然追究这些对我国而言并不明智。毕竟越南等国之所以敢在南海问题上跟我国叫板,与美国等西方国家的支持是分不开的,而终有一天这些国家将会知道到底谁才是南海的“主人”。
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