据观察网报道,因为中方撤出菲律宾苏比克-克拉克铁路项目,导致资金缺口高达62亿人民币。这可愁坏了菲律宾政府,忙不迭地跑去找美国和日本帮忙,但经过一番接触之后也没有任何回响。

事情的起因还得追溯到2021年,当时中菲签署了苏比克-克拉克铁路项目的合同,本以为一切顺利,项目如期推进。但没想到双方在贷款利率问题上卡了壳。

中国方面提出了3%的贷款利率,菲律宾却希望能砍到2.5%,双方僵持不下,再加上菲律宾政府换届,这个项目就搁置了。

等马科斯上台后,该项目面临的就不再是单纯的“谈不拢”了,由于马科斯政府故意激化南海局势,鼓动国内对华敌视情绪,中菲关系直线下滑,而中企在菲国内的营商环境越发恶劣。

本月在菲的一家中国水管工厂的79名中国工人被抓,给出的理由是中国雇主不雇佣菲律宾人只雇佣中国人。

现在在菲的中企算是被被逼上绝路了,于是一不做二不休,直接撤资走人,这次中企共退出了苏比克-克拉克在内的3个铁路项目,总价值高达2760亿菲律宾比索,折合约49亿美元。

正所谓“要想富先修路”,交通运输对于一个国家尤其是发展中国家的经济发展极为重要,中企一撤菲律宾政府傻眼了,开始四处找“接盘侠”,希望美国、日本能扛起来。此前的美日菲峰会上,菲律宾政府高调宣称,未来5到10年希望得到1000亿美元投资,但现实给了他们一记响亮的耳光。

据菲媒消息,他们正和美国、日本的企业与融资机构接触。6月,BCDA总裁乔舒亚·宾仓带领代表团飞到了东京,希望能为这个项目讨到一些援助。不过直到现在,日本方面并没有表现出强烈的投资意愿。

确实,这62亿的窟窿可不是那么容易填补的。

日本虽号称“铁路强国”,可近年来在海外建铁路的成绩并不耀眼。2006年,日本和越南签署了北南铁路发展谅解备忘录,磨了19年结果还烂尾,最后还得靠中国来收拾烂摊子。

这么看来,日本的铁路建设方案也未必合菲方胃口。更何况,日本的建设周期长,成本高,菲律宾连3%的贷款利率都嫌贵,怎么可能会接受更高额的建设费?

在来看美国,拜登政府目前也自顾不暇。今年美国大选在即,他自己还是泥菩萨过江,这个节骨眼上,他哪还有心思去给菲律宾兜底。而且,即便他同意接手,一旦换上哈里斯或特朗普,这投资计划可能也会生变。

何况,美国对菲律宾的投资兴趣本来就不大,年投资额一直在10亿美元左右徘徊。即使美国推出了所谓的“印太战略”,也没见投资额度显著增长。说白了,美国根本没把菲律宾放在心上。

为什么菲律宾会陷入这样的尴尬处境?

从经济角度看,菲律宾的基础设施建设长期落后,需要大量资金投入。但现如今的大国政治环境下,这种资金流入并非易事。

无论是中、美、日三国,都有自己的利益考量。美国全球战略收缩,没有多少投资意愿;日本虽然技术到位,但周期太长,成本太高;而中方则由于菲方政策变化,直接撤资。

从菲律宾的政策稳定性来看,接连换届带来的政策摇摆,使得国际投资环境充满不确定性。投资者最怕的就是不确定性,一会这样一会那样的政策,又有谁敢放心大胆地投钱呢?

所以菲律宾落得现在这个下场纯粹是自找的。

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