最近,意大利总理梅洛尼访问了中国,与中国签署了三年合作计划,而且,还发布了关于加强全面战略伙伴关系的具体规划,其中涉及了很多项内容。可以说,意大利总理这次访华并没有空手而归,而之前意大利总理也是提前一个多月释放出了消息,那么可以看到在欧盟内部,还是有一些国家在与中国合作问题上,展现了务实的态度。
(意大利总理梅洛尼和女儿一起访问中国)
意大利总理梅洛尼上任后首次对中国进行访问,而且一待就是5天,可以看出双方有很多内容要谈。路透社和美联社报道,梅洛尼表示这次访问显示了意大利想要开启新的合作阶段,重新启动与中国的双边合作关系。她还提到,意大利和中国签署了一个三年期的行动计划,目的是执行之前达成的协议,并且寻找新的合作方式。
要知道,在之前欧盟对中国电动汽车企业加征关税问题上,意大利并没有反对,甚至作为G7的一员,意大利也被施加了更多压力,要求与中国“脱钩”。而这次意大利总理访华,也是对外界的一个回应,那就是继续与中国合作,吸引中国在汽车制造等领域的投资,梅洛尼认为中国的投资可以作为一种“力量”,帮助意大利经济增长,尤其是在目前意大利经济比较疲弱的情况下。
目前,根据双方发布的声明来看,梅洛尼并没有空手而归,中意两国同意重点合作的领域包括贸易投资、金融服务、科技创新、教育、环保、以及医疗健康。同时,强调了旅游业在增进人民理解和帮助经济恢复方面的作用。为此,双方将组织旅游推广活动,促进行业合作,提高游客交流的质量与可持续性,并努力简化签证程序。为了振兴旅游业,两国致力于促进航空公司开通直飞航线,扩大直达目的地的数量。驾照互认议题也在讨论之列,两国都有意愿继续谈判,达成相互认可驾照的协议。
(梅洛尼今年曾访问美国)
在体育领域,中方表明支持意大利举办2026年的米兰-科尔蒂纳丹佩佐冬季奥运会和残奥会。基于此,双方愿意深化体育合作,鼓励两国体育部门和机构加强交流,特别是在备战参加冬奥会项目上合作。
值得注意的一点是,两国将推进“驾照互认”协议,也就是说中国的驾照在意大利可以使用,意大利的驾照也可以在中国有效,这无疑为双方的友好发展奠定了基础,为人员的交流沟通扫清了障碍。
要知道对于驾照准互认协议要求是比较严格的,目前也就只有17个国家与中国签署了类似的协议。但这也并不意味着两国之间能够互相认可,其实还受到了一定的限制。
首先中国并没有加入国际的驾照协议,这就意味着外国人不能直接拿着自己国家的驾照在中国开车。虽然有一些国家比如美国、德国、澳大利亚等愿意认可中国驾照,但这并不是因为有正式互认协议,而是各自国家的单方面决定,通常还得满足特定条件。所以,中国人去这些国家驾驶之前,最好先查清楚需要什么条件和手续。
(中法2017年也曾签署驾照互认协议)
但这次意大利和中国签署了这个协议,也证明中意之间的关系正在加速推进,甚至中意两国的关系比巴铁关系还要高一个级别,目前巴铁与中国并没有签署驾照互认的协议。对于巴基斯坦来说,中国驾照就不能在巴基斯坦直接使用,中国司机想在巴基斯坦开车,还是得遵守当地的规定和走相应流程。
其实中国和意大利之间关系的友好发展,完全是大势所趋。要知道,中国和意大利乃至于整个欧洲并没有历史恩怨,也没有直接的争端,双方的合作完全是互利共赢的,经济上也是互补的,如果排除美国等方面因素的干扰,中欧之间的友好关系可能比现在会进一步提升。
在欧盟国家,意大利是中国的第四大贸易伙伴友,而在亚洲,中国是意大利最大的贸易合作伙伴。到目前为止,意大利已经向中国投资了大概150亿欧元,并且有超过1600家意大利企业在中国运营,主要集中在纺织、机械、制药、能源和重工业等行业。
(中国和意大利合作关系不断加深)
意大利与一些“以美国马首是瞻”的国家不同,因为与中国保持好关系对于意大利的出口经济至关重要,维护和中国的良好关系,对意大利经济来说是有益的。而且在疫情期间,中国是第一个对意大利伸出援手,并冒着生命危险派遣医疗团队支援意大利的国家。意大利没必要按照美国的剧本,走上断送大好前程的邪路。
但是就在欧盟开始针对中国一些企业展开反倾销调查,并征收惩罚性关税之际,意大利一方面支持,一方面还在寻求与中国的合作,比如,今年5月,意大利的Stellantis集团宣布和中国的新兴电动汽车公司建立合作伙伴关系,在欧洲销售电动车。不难看出,梅洛尼政府在对华政策上存在投机性。
其实对于中意关系,意大利人普遍认为,得罪中国绝大多数都不是出自意大利人的本意,那是美国“逼”的,要怪就怪美国。美国在意大利拥有很多军事基地,意大利人早已习以为常,多数人并不反对,因为这样可以让意大利搭上美国的安全顺风车,可以少拿出一些国防预算。所以对于中意关系,我们也要理性看待。对于中欧经贸关系,我们也将共同推动朝着确定、可预期、平衡和互利方向发展。这次三年合作计划的签署,也为接下来的两国合作,打下良好基础,同时也能够为那些瞻前顾后的欧洲国家树立合作榜样。
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