撰文 | 余晖

11月16日至18日，中央政法委秘书长訚柏在浙江调研并召开座谈会。

调研期间，訚柏强调，“要依法加大对民营企业工作人员腐败行为的惩处力度”“要依法化解处置房地产、经济金融等领域重大风险”。

南下浙江‍

訚柏是今年3月接替陈一新（现任国家安全部部长）担任中央政法委秘书长的。

訚柏，纳西族，1969年4月出生，曾在云南、青海等地任职，2022年7月进京，任中央政法委副秘书长，今年3月任中央政法委秘书长。

据中央纪委国家监委官网显示，他还是中央纪委常委，国家监委委员，二级副总监察官。

訚柏今年3月任中央政法委秘书长

担任中央政法委秘书长后，訚柏多次外出调研。

在此次赴浙江前，今年10月，他曾到内蒙古自治区扎赉特旗调研。当时，他提到，要坚定维护国家政治安全，严密防范、严厉打击各类渗透破坏颠覆活动；打击整治电信网络诈骗，深入推进扫黑除恶常态化等。

这次在浙江，訚柏一行先后到温州、台州等基层政法单位、街道、社会治理中心等实地调研。

他提到，要“高质量推进第二批主题教育”。

另外，他还提到了民营经济——民营经济是推进中国式现代化的生力军，要坚持“两个毫不动摇”，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，持续优化法治化营商环境。

他说，政法机关要依法保护民营企业产权和企业家合法权益。

建设“清廉民企”‍

促进民营经济发展壮大，是中央的要求。

今年7月，中共中央、国务院发布了《关于促进民营经济发展壮大的意见》。意见中提到，强化民营经济发展法治保障。

意见明确，要依法保护民营企业产权和企业家权益。同时还提到：

• 出台司法解释，依法加大对民营企业工作人员职务侵占、挪用资金、受贿等腐败行为的惩处力度。

• 推动建设法治民营企业、清廉民营企业。

此次在浙江调研期间，訚柏强调，要依法加大对民营企业工作人员腐败行为的惩处力度，推动民营企业合规守法经营，建设法治民营企业、清廉民营企业。

訚柏强调要依法加大对民营企业工作人员腐败行为的惩处力度

他还提到，“要依法化解处置房地产、经济金融等领域重大风险，努力为群众挽回损失，维护安全稳定”。

浙江是民营经济大省强省。据浙江省相关部门2022年底联合通报的涉企经济案件数据：

截至2022年11月，浙江省共办理合同诈骗、职务侵占、挪用资金、非国家工作人员行贿受贿等涉企经济案件1400余起，涉案资金近200亿元。

“有些大型民企当家人对此很苦恼”‍

一个事实是，近年来，民营企业腐败案件多发，对营商环境的负面影响有所增加。

从头部互联网企业公开发布的企业内部反腐年报看，2022年腾讯查处案件70余起、辞退100余人；美团移送司法机关107人，清退合作商家41家。

今年8月，媒体报道称，万达集团高级副总裁刘海波因涉及贪腐被公安机关带走。除了刘海波之外，万达集团还有多人因牵扯贪腐也被带走。

民企对内部贪腐也深恶痛绝。

马化腾曾在去年末腾讯集团内部的会议上说，内部贪腐问题“真的是触目惊心”，“很多业务做不起来并不是管理者问题，而是贪腐漏洞太大，业务被掏空了”。

据《人民政协报》今年6月报道，全国政协委员、中央政法委原副秘书长白少康提到，“大型民营企业内部也面临一些腐败问题。有些大型民营企业当家人对此很苦恼。如果出了事儿就送公安，一方面，会影响企业声誉，另一方面，也没办法防止接替他们的人继续搞腐败。”

破解难点‍

目前，民企反腐也有难点。

今年4月，《瞭望》新闻周刊曾刊文称，目前民企反腐的制度设计落后于公共领域，亟需建立起预防打击的“天罗地网”。

訚柏今年10月曾到内蒙古自治区扎赉特旗调研

同时，当前民营企业内部管理机制还有诸多不完善、不健全之处，尤其对重点部门、岗位、环节和人员权力行使的监督力度不够。

今年7月，最高检印发《关于依法惩治和预防民营企业内部人员侵害民营企业合法权益犯罪、为民营经济发展营造良好法治环境的意见》。

意见明确，依法加大对民营企业内部人员实施的职务侵占、挪用资金、受贿等腐败行为的惩处力度。

“对民营企业内部人员利用职务便利，非法经营同类营业、为亲友非法牟利和徇私舞弊低价折股、出售企业资产等行为，要依法处理”。

最高检还提到，希望广大民营企业主动加强犯罪预防，不要等遭受损失后再“亡羊补牢”。

今年10月，最高人民法院发布《最高人民法院关于优化法治环境 促进民营经济发展壮大的指导意见》。

意见明确，研究制订司法解释，依法加大对民营企业工作人员职务侵占、挪用资金、行贿受贿、背信等腐败行为的惩处力度，加大追赃挽损力度。

延伸阅读

新华社发布消息，江西省人大常委会原党组副书记、副主任殷美根涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。日前，最高人民检察院依法以涉嫌受贿罪对殷美根作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。

殷美根被批搞权色、钱色交易

公开履历显示，今年3月29日落马的殷美根，男，汉族，1963年8月出生，江西南昌人，1985年5月加入中国共产党，1985年7月参加工作，工商管理硕士，省委党校研究生。长期在江西任职的殷美根，曾任九江市市长；九江市委书记；江西省人民政府副省长；江西省委常委，省人民政府副省长、党组成员，南昌市委书记、赣江新区党工委书记，南昌警备区党委第一书记等职。今年1月，殷美根当选江西省第十四届人大常委会副主任。

节后第一天，中纪委同时处理三只“老虎”，其中包括被“双开”的殷美根。殷美根被指丧失理想信念，背离党性原则，毫无纪法意识，对抗组织审查，搞迷信活动；无视中央八项规定精神，违规接受礼品礼金、出入私人会所；不按规定报告个人有关事项，在组织谈话、函询时不如实说明问题；借用管理和服务对象钱款、住房，道德败坏，搞权色、钱色交易；违规干预插手市场经济活动和执纪执法活动；对配偶、子女失管失教；与不法商人结成利益共同体，伙同亲属大搞权钱交易，利用职务便利为他人在职务提拔、工程承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物。

昨天，国家体育总局原党组成员、副局长杜兆才也被逮捕。

杜兆才与殷美根于同一天被处理

公开履历显示，今年4月1日落马的杜兆才，男，汉族，1960年3月出生，中共党员，伊州理工大学硕士。杜兆才曾任辽宁省体育局副局长；中国奥委会委员，国家体育总局田径运动管理中心主任；国家体育总局局长助理，中国奥委会副主席，中国足协党委书记；国家体育总局副局长、党组成员，中国奥委会副主席，中国足协党委书记等职。

杜兆才与殷美根于同一天被处理。杜兆才被指丧失理想信念，背离初心使命，履行全面从严治党主体责任不力，严重破坏足球领域政治生态，对抗组织审查，搞迷信活动；无视中央八项规定精神，违规收受礼品礼金，违规接受他人宴请；不按规定报告个人有关事项，在组织函询时不如实说明问题；公器私用，“靠体育吃体育”“靠足球吃足球”，既想当官又想发财，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在企业经营、职工录用等方面谋利，并非法收受巨额财物。

除了杜兆才与殷美根，节后，中纪委还密集处理另外三“虎”：中国银行原党委书记、董事长刘连舸严重违纪违法被开除党籍；山东省政协原党组成员、副主席孙述涛，中国光大集团原党委书记、董事长李晓鹏被“双开”。